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萬億市場啟動!管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)今年正式開打!

萬億市場啟動!管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)今年正式開打!

2023-02-10 09:39:51 3
  2023新年伊始,管網(wǎng)領(lǐng)域就傳來多個(gè)大消息。先是長江環(huán)保集團(tuán)注冊資本100億,成立專門的長江管網(wǎng)有限公司,來作為實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目的主體。緊接著,另一家央企巨頭中建一局也中標(biāo)了國內(nèi)投資規(guī)模最大的雨污管網(wǎng)類PPP項(xiàng)目,總投資102.52億元。而在此前,財(cái)政部還于去年11月提前下達(dá)了2023年城市管網(wǎng)及污水處理補(bǔ)助資金預(yù)算,總額105.5億,增幅達(dá)18.8%,成為各項(xiàng)污染防治資金中增幅最大的一塊。
 ,  百億公司成立,百億項(xiàng)目中標(biāo),百億預(yù)算下達(dá),三件大事接連發(fā)生,透露出一個(gè)強(qiáng)烈的信號:經(jīng)歷了生態(tài)環(huán)境部喊話、政策出臺、中央生態(tài)環(huán)保督察通報(bào)之后,管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)今年終于正式打響了。
 ,   1 注冊資本100億,長江管網(wǎng)有限公司成立
 ,  長江環(huán)保集團(tuán)要成立專門的管網(wǎng)公司,其實(shí)此前就有風(fēng)聲。2021年4月19日,在與中國環(huán)博會同期舉辦的“2021中國環(huán)境技術(shù)大會”上,長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理李巍就表示,長江環(huán)保集團(tuán)未來要做到“兩個(gè)聚焦”:一是聚焦長江,二是聚焦城鎮(zhèn)污水治理及其相關(guān)業(yè)務(wù)上面,特別是要聚焦在管網(wǎng)建設(shè)和管網(wǎng)治理上。
 ,  他表示,目前我國的污水管網(wǎng)長度跟發(fā)達(dá)國家相比還有非常大的差距,無論是新增還是修復(fù),都需要幾萬億的市場投資。要想根本徹底解決城市水環(huán)境問題,還是要在管網(wǎng)上加大投資力度,這是政府的痛點(diǎn)和難點(diǎn),也是央企要履行好的社會責(zé)任。
 ,  聚焦管網(wǎng),長江環(huán)保集團(tuán)并不只是說說而已,而是要動真格的。這不,2022年12月28日,長江管網(wǎng)有限公司就在湖北正式成立了,注冊資本100億元。長江環(huán)保集團(tuán)表示,該公司是長江環(huán)保集團(tuán)實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目的主體,對于深入推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶污染防治具有重要意義,標(biāo)志著管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。
 ,  為什么要成立這家公司?原來,在長江環(huán)保集團(tuán)4年的治水實(shí)踐中,他們發(fā)現(xiàn),管網(wǎng)其實(shí)才是制約城鎮(zhèn)污水治理提質(zhì)增效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,也是未來深入推進(jìn)水污染防治的重要抓手。因此,“十四五”期間,水污染防治必須要集中解決管網(wǎng)問題,才能防止黑臭現(xiàn)象反彈,實(shí)現(xiàn)長治久清。
 ,  正是基于這一考慮,長江環(huán)保集團(tuán)積極研究部署管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),在現(xiàn)有共抓長江大保護(hù)實(shí)施平臺基礎(chǔ)上,專門組建了長江管網(wǎng)有限公司,來幫助地方解決管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。
 ,  眾所周知,管網(wǎng)建設(shè),最難的問題就是“錢從哪兒來?”對此,長江環(huán)保集團(tuán)與地方政府合作,共同探索建立涵蓋污水收集、處理、污泥處置全過程的定價(jià)、動態(tài)調(diào)整和費(fèi)用保障機(jī)制,構(gòu)建以污染物收集量和削減量實(shí)際貢獻(xiàn)為核心的計(jì)價(jià)付費(fèi)體系,從而實(shí)現(xiàn)污水價(jià)格市場化、管網(wǎng)資產(chǎn)可經(jīng)營、污染治理可持續(xù)。
 ,  據(jù)了解,目前三峽集團(tuán)正在湖北武漢和宜昌、安徽蕪湖和六安等沿江城市開展試點(diǎn),力爭用一段時(shí)間解決試點(diǎn)城市管網(wǎng)問題,打造一批管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集的示范標(biāo)桿。
 ,   2 總投資102.52億,國內(nèi)最大雨污管網(wǎng)類PPP項(xiàng)目開標(biāo)
 ,  除了長江環(huán)保集團(tuán)已成立專門的管網(wǎng)公司,最近,管網(wǎng)領(lǐng)域的大項(xiàng)目也開始釋放。2022年12月30日,中建一局發(fā)布消息稱,中建一局以聯(lián)合體形式中標(biāo)濟(jì)南市中心城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造和城市內(nèi)澇治理臘山河與興濟(jì)河排水分區(qū)PPP項(xiàng)目。據(jù)了解,該項(xiàng)目位于山東省濟(jì)南市西部主城區(qū),建設(shè)內(nèi)容包括雨污分流改造工程、河道綜合治理工程和山體攔蓄工程三個(gè)子項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后,將有利于提高城市防洪除澇能力、改善城市水環(huán)境質(zhì)量。
 ,  具體來說,該項(xiàng)目包括濟(jì)南市臘山河與興濟(jì)河排水分區(qū),建成后將通過新建水平階、山谷攔蓄下沉式綠地、截洪溝等設(shè)施,將從源頭控制雨水徑流量,實(shí)現(xiàn)涵養(yǎng)水源、修復(fù)山體、防止水土流失、攔截山體洪水、減少馬路行洪、消除積水內(nèi)澇等功能,進(jìn)一步改善臘山河和興濟(jì)河排水分區(qū)內(nèi)的水環(huán)境、水生態(tài)和水安全。據(jù)了解,這個(gè)項(xiàng)目采取PPP模式實(shí)施,運(yùn)作方式為建造-運(yùn)營-移交(BOT),項(xiàng)目總投資約102.52億元。項(xiàng)目合作期約30年,其中建設(shè)期3年,運(yùn)營期27年。
 ,  102.52億元的總投資,也讓這一項(xiàng)目成為了目前國內(nèi)投資規(guī)模最大的雨污管網(wǎng)類PPP項(xiàng)目。
 ,   3 資金補(bǔ)助105.5億,管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響
 ,  除了百億公司和百億項(xiàng)目,2023年管網(wǎng)領(lǐng)域還迎來了百億資金補(bǔ)助。2022年11月14日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于提前下達(dá)2023年城市管網(wǎng)及污水處理補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》,對于“城市管網(wǎng)及污水處理”給出105.5億的補(bǔ)助資金。這一數(shù)字,比前一年(88.8億)增長了18.8%,也讓管網(wǎng)投資成為了各項(xiàng)污染防治資金里增長最快的一項(xiàng)。
 ,  百億公司成立,百億項(xiàng)目中標(biāo),百億預(yù)算下達(dá),這三大事件短時(shí)間內(nèi)集中在一起發(fā)生,標(biāo)志著喊話多年的管網(wǎng)建設(shè)終于正式進(jìn)入了實(shí)施階段。
 ,  最早,關(guān)于管網(wǎng)建設(shè),還是生態(tài)環(huán)境部率先釋放出信號。早在2020年1月,生態(tài)環(huán)境部舉行1月例行新聞發(fā)布會,環(huán)境部總工程師兼水生態(tài)環(huán)境司司長張波就表示,管網(wǎng)的問題很大,城市污水廠進(jìn)水污染物濃度很低,有的地方不處理都接近一級A的水平了,顯然管網(wǎng)質(zhì)量存在很大問題。隨后幾年,關(guān)于管網(wǎng)建設(shè)的政策文件也陸續(xù)出臺。以“十四五”規(guī)劃為例,其中“推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋”排在了精準(zhǔn)提標(biāo)、污泥無害化、污水資源化之前,在水污染治理中位列第一。
 ,  2021年6月,國家發(fā)改委、住建部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》,其中也提出要求,要基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū),全國城市生活污水集中收集率力爭達(dá)到70%以上。進(jìn)入2022年,管網(wǎng)工作正式開始進(jìn)入試點(diǎn)階段。2022年3月,國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開展公共供水管網(wǎng)漏損治理試點(diǎn)建設(shè)的通知》,決定自2022年至2025年,在50個(gè)城市(縣城)組織開展公共供水管網(wǎng)漏損治理試點(diǎn)建設(shè)工作。
 ,  而在生態(tài)環(huán)境部喊話、政策密集出臺的同時(shí),中央生態(tài)環(huán)保督察也多次將目光投向了管網(wǎng)領(lǐng)域。據(jù)“環(huán)保圈”統(tǒng)計(jì),最近幾年,幾乎每一個(gè)被督察的省份,反饋情況時(shí)都會提到管網(wǎng)問題。而且在提到“水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施”時(shí),管網(wǎng)問題往往是督察組第一個(gè)點(diǎn)名的對象,優(yōu)先級排在第一位,由此可見中央生態(tài)環(huán)保督察對管網(wǎng)問題的重視。
 ,  如今,經(jīng)歷了生態(tài)環(huán)境部喊話、政策出臺和中央生態(tài)環(huán)保督察通報(bào),管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)終于正式打響。而這,也將為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來巨大的市場機(jī)會。張波此前說過,管網(wǎng)建設(shè)需要大量的投資,“1公里污水管道平均大概需要300萬,光污水管網(wǎng)就有一萬億的缺口?!?
 ,  2023年,也將成為管網(wǎng)建設(shè)的元年,標(biāo)志著這一萬億市場正式啟動。
 ,  原標(biāo)題:萬億市場啟動!管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)今年正式開打!

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