逾六成水質(zhì)遭受污染侵襲 “地下生態(tài)”面臨大考
地下水雖屬可再生資源,但地下水更新和自凈非常緩慢,一旦被污染,所造成的環(huán)境與生態(tài)破壞,往往長時(shí)間難以逆轉(zhuǎn)。
逾六成水質(zhì)遭受污染侵襲 “地下生態(tài)”面臨大考
地下水:逾六成水質(zhì)較差極差
好的少,差的多,地下水質(zhì)總體形勢沒有變。
《2014中國國土資源公報(bào)》顯示,2014全年,在全國有連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)中,地下水水質(zhì)綜合變化趨勢以穩(wěn)定為主,呈變好趨勢和變差趨勢的監(jiān)測點(diǎn)比例相當(dāng)。這意味著,在全國監(jiān)測點(diǎn)中,水質(zhì)呈較差級、極差級仍然超過60%。
2014年,全國202個(gè)地級市開展地下水水質(zhì)監(jiān)測,監(jiān)測點(diǎn)總數(shù)4896個(gè),其中1000個(gè)。依據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,綜合評價(jià)結(jié)果為水質(zhì)呈優(yōu)良級的監(jiān)測點(diǎn)占10.8%;水質(zhì)呈良好級的占25.9%;水質(zhì)呈較好級的占1.8%;水質(zhì)呈較差級的占45.4%;水質(zhì)呈極差級的占16.1%。與上年度比較,有連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)總數(shù)4501個(gè),分布在195個(gè)城市,水質(zhì)綜合變化呈穩(wěn)定趨勢的監(jiān)測點(diǎn)有2941個(gè),占65.3%;呈變好趨勢的有751個(gè),占16.7%;呈變差趨勢的有809個(gè),占18.0%。
此外,由水利部、國土資源部申報(bào)的《國家地下水監(jiān)測工程可行性研究報(bào)告》獲得批復(fù),國家地下水監(jiān)測工程正式進(jìn)入實(shí)施階段。國土資源部將建設(shè)10103個(gè)地下水監(jiān)測站點(diǎn),其中新建監(jiān)測站點(diǎn)7235個(gè),改建2868個(gè);配套地下水信息自動采集傳輸一體化設(shè)備10103套。地下水監(jiān)測工程將在未來三年內(nèi)建成,實(shí)現(xiàn)對全國地下水動態(tài)有效監(jiān)控。
“扭曲的義利觀”是重要?jiǎng)右?br style="background: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51); font-family: " microsoft="" font-size:="" white-space:=""/>
河北滄縣小朱莊村村民朱建勇,看到從地下抽上來的水散發(fā)著異味,并呈鐵紅色,驚慌莫名。村里一家養(yǎng)殖場的主人稱,數(shù)百只雞因飲用這樣的水相繼死亡。監(jiān)測顯示,村子附近的建新化工廠不僅向河流排污,還向周邊溝渠傾倒廢渣。這個(gè)發(fā)生在2013年4月的生態(tài)事件,雖已過去兩年多,但村民至今想來,仍心有余悸。
“過去我們滄州挖幾米深就能得到地下水,而現(xiàn)在一些地方要深入地下幾百米才能抽到水,有時(shí)即使抽到也是污染水。”當(dāng)?shù)匾晃换鶎痈刹空f。
只顧眼前利益、注重一己之私——“扭曲的義利觀”是造成耗水過度、水質(zhì)污染的重要社會心理動因。
盲目拉高速度、片面追求GDP——“被污染的政績觀和發(fā)展觀”是危害水安全的重要現(xiàn)實(shí)“推手”。
環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長兼總工王金南說:“在水環(huán)境形勢極其嚴(yán)峻的海河流域,各地都在發(fā)展鋼鐵、煤炭、化工、建材、電力、造紙等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),只顧發(fā)展,不管環(huán)境?!?br style="background: rgb(255, 255, 255); color: rgb(51, 51, 51); font-family: " microsoft="" font-size:="" white-space:=""/>
水污染加劇多半是人為因素造成的,正是由于人們向大自然無度索取,使得本已稀缺和變臟的水,變得更稀缺、更臟。根據(jù)《全國水資源綜合規(guī)劃》,在全國主要江河湖庫劃定的6834個(gè)水功能區(qū)中,有33%的水功能區(qū)化學(xué)需氧量或氨氮現(xiàn)狀污染物入河量超過其納污能力,且為其納污能力的4-5倍,部分河流(段)甚至高達(dá)13倍。
到2020年地下水超采得到嚴(yán)格控制
至此,國務(wù)院近日印發(fā)《水污染防治行動計(jì)劃》,《計(jì)劃》就水污染防治工作目標(biāo)指出,到2020年,飲用水安全保障水平持續(xù)提升,地下水超采得到嚴(yán)格控制。
當(dāng)前,我國地表水及地下水復(fù)合污染事件頻發(fā),華北平原滲井滲坑污染、遼寧阜新“綠茶水”等事件的主要原因是,受污染的地表水影響了地下水;廣西龍江鎘污染、重慶千丈巖水庫污染等事件的主要原因是,受污染的地下水影響了地表水。針對這些新情況,《水十條》創(chuàng)新思路,要求系統(tǒng)考慮地表水和地下水污染防治工作,打破“頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的困局。
地表水與地下水是水文循環(huán)的重要環(huán)節(jié),兩者相互影響。受水文地質(zhì)條件、土壤巖石結(jié)構(gòu)等影響,地表水與地下水相互作用和轉(zhuǎn)化,當(dāng)滿足水動力過程及水力梯度條件,地表水可通過河床滲漏、側(cè)滲補(bǔ)給淺層地下水,并可以越流補(bǔ)給深層地下水,污染物也會同時(shí)進(jìn)入地下水。反之,在特定條件下,地下水也可以補(bǔ)給地表水。
國際經(jīng)驗(yàn)表明,地表水與地下水污染協(xié)同控制科學(xué)有效。美國《清潔水法》要求同步改善地表水、地下水水質(zhì)狀況,五大湖區(qū)要求每年同步提交湖泊及地下水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果。歐盟充分考慮地表水和地下水污染協(xié)同控制,在《水框架指令》統(tǒng)一部署下,分別制定了地表水、地下水指令,要求避免彼此間的負(fù)面影響。經(jīng)過治理,美歐部分地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量狀況已得到改善。
業(yè)內(nèi)人士指出,我國地表水與地下水協(xié)同控制需重點(diǎn)開展工作:一是完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),同步監(jiān)控地表地下水污染狀況,統(tǒng)籌環(huán)保、國土、水利等部門的地表水、地下水監(jiān)測斷面(井),提升環(huán)境監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。二是加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),特別是傍河地下水開采,控制地表水污染物向地下的運(yùn)移。三是在巖溶地區(qū)、京津冀等區(qū)域進(jìn)行示范,研究地表水和地下水的相互轉(zhuǎn)化及影響,并試點(diǎn)開展修復(fù)。
【說道】地下水監(jiān)測亟待加快步伐
在我國各地區(qū)大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展過程中,“地下工程”越來越多,“地下工程”的建設(shè)也越來越復(fù)雜,如何科學(xué)規(guī)劃、合理布局,既順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又不破壞地下生態(tài)環(huán)境,是我們面臨的新課題。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,地下水質(zhì)是不可忽視的大問題,地下水質(zhì)問題直接影響居民的生活質(zhì)量。的地下水不僅能夠體現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境,同時(shí)也是地方生態(tài)文明建設(shè)的有力見證。反之,被重金屬等嚴(yán)重污染的地下水質(zhì)雖然一時(shí)不被人們發(fā)現(xiàn),但是這樣的低劣水質(zhì)不利益居民長期的生產(chǎn)生活,同樣也反應(yīng)了相關(guān)部門治理“地表”不治“地底”,管“天”不管“地”的治理思路。
從此次公布的公報(bào)中還可以到這這樣一組數(shù)據(jù),與上年度比較,有連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)總數(shù)為4501個(gè),分布在195個(gè)城市,水質(zhì)有提升的監(jiān)測點(diǎn)位有751個(gè),占16.7%,變差的監(jiān)測點(diǎn)有809個(gè),占18.0%,報(bào)告以“綜合變化趨勢以穩(wěn)定為主”說明“有進(jìn)步”,因?yàn)椤俺首兒泌厔莺妥儾钰厔莸谋O(jiān)測點(diǎn)比例相當(dāng)”。然而,為何還有809個(gè)監(jiān)測的水質(zhì)有變差的現(xiàn)象?換做是地面生態(tài)環(huán)境治理,就有809個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境在持續(xù)惡化,這樣必定會對相關(guān)部門問責(zé),但是因?yàn)槭堑叵滤?,因此就不再追?zé)。然而這恰恰是我們生態(tài)環(huán)境治理的漏洞,管“天”不管“地”的治理思路和治理考核機(jī)制的缺失直接考驗(yàn)我國各地區(qū)的“地下生態(tài)”治理能力。
眾所周知,生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)而全面的工程,凡是影響長遠(yuǎn)發(fā)展的自然環(huán)境,都應(yīng)當(dāng)是我們各地區(qū)治理的重中之重,沒有地下的生態(tài),就沒有系統(tǒng)的生態(tài),沒有的地下水,就沒有我們可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
?。ū疚馁Y料來源:人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、長江時(shí)評、中國新聞網(wǎng))
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