關(guān)于公開(kāi)征求《南寧市城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例（草案）》修改意見(jiàn)和建議的公告

　　為進(jìn)一步提高立法的科學(xué)性、民主性，做好《南寧市城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例（草案）》的修改工作，現(xiàn)將該條例征求意見(jiàn)稿全文公布，公開(kāi)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，歡迎各有關(guān)單位、個(gè)人提出修改意見(jiàn)和建議。修改意見(jiàn)和建議請(qǐng)于2020年12月31日前通過(guò)以下方式書(shū)面反饋：

　　一、郵寄地址：南寧市鳳翔路1號(hào)，市人大常委會(huì)法工委；郵編：530028

　　二、電子郵件：nn5552911@163.com

　　　 南寧市人大常委會(huì)辦公室

　　2020年12月2日

　　南寧市城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例（草案）

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理，保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行，防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃，城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和保護(hù)，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水與污水處理，以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治，適用本條例。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水和河道防洪管理，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第三條 城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、控制污染、保障安全、建管并重的原則。

　　第四條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)排水與污水處理管理以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。

　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，將所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并逐年加大對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理及其設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的投入。

　　第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、縣（區(qū)）城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展和改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急管理、市政和園林、城市管理綜合執(zhí)法、行政審批等行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)，做好城鎮(zhèn)排水和污水處理的相關(guān)工作。

　　第六條 市、縣（區(qū)）人民政府可以采取特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，將公共排水與污水處理設(shè)施交由公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位進(jìn)行運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

　　第二章 規(guī)劃和建設(shè)

　　第七條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃編制本行政區(qū)域城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，并與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、水資源規(guī)劃、海綿城市規(guī)劃、地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

　　城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)組織實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)備案。

　　經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自修改。

　　第八條 城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理、排水泵站、雨水調(diào)蓄、污泥轉(zhuǎn)運(yùn)與處置等城鎮(zhèn)排水與污水處理及污泥處理處置設(shè)施的建設(shè)用地和防護(hù)距離予以預(yù)留和控制。

　　規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)用地，不得擅自改變用途。

　　第九條 城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，自然資源行政主管部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可的技術(shù)審查階段，應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)的意見(jiàn)。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)。

　　第十條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)排水與污水處理設(shè)施，并接入公共排水管網(wǎng)。未配套建設(shè)排水與污水處理設(shè)施并接入公共排水管網(wǎng)的，不得投入使用。

　　配套建設(shè)的排水與污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用。

　　第十一條 新建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流。樓頂公共屋面排水管道應(yīng)當(dāng)接入雨水管網(wǎng)，新建住宅的陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)排水管道應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)。

　　在雨水、污水分流的區(qū)域，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃建設(shè)雨水、污水分流排放設(shè)施，不得將雨水管道、污水管道相互混接，禁止將污水管道直接接入河道、湖泊、水庫(kù)等。

　　第十二條 海綿城市建設(shè)控制指標(biāo)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目用地供地條件和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

　　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，發(fā)揮設(shè)施對(duì)雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化，提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。

　　棚戶區(qū)、舊城區(qū)、危舊房改造等城市更新項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與海綿城市建設(shè)相結(jié)合，按照規(guī)定建設(shè)海綿城市設(shè)施。

　　鼓勵(lì)已建居住小區(qū)、學(xué)校、單位進(jìn)行海綿城市建設(shè)改造。

　　第十三條 城鎮(zhèn)排水管道工程和需配套建設(shè)排水管道的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行竣工測(cè)量。采用開(kāi)挖方式施工的城鎮(zhèn)排水管道工程，應(yīng)當(dāng)在管道覆土前進(jìn)行竣工測(cè)量；采用頂管、定向鉆等隱蔽方式施工的城鎮(zhèn)排水管道工程，應(yīng)當(dāng)在排水工程完工后通水前進(jìn)行竣工測(cè)量；配套建設(shè)的排水管道工程，應(yīng)當(dāng)在主體工程完工后通水前進(jìn)行竣工測(cè)量。

　　竣工測(cè)量報(bào)告應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映管道的空間位置和內(nèi)部狀況，并作為工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)。

　　第十四條 公共排水與污水處理設(shè)施竣工驗(yàn)收合格方可交付使用。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位參與驗(yàn)收。對(duì)竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將公共排水與污水處理設(shè)施移交公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理，并將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及相關(guān)資料報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)備案。

　　第十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立建筑材料質(zhì)量管控制度，將設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等企業(yè)納入信用體系管理。

　　第十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)排水設(shè)施地理信息系統(tǒng)，實(shí)行信息化管理，逐步完善排水管網(wǎng)等設(shè)施數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。

　　第三章 運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和保護(hù)

　　第十七條 公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬┙⒔∪黜?xiàng)管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ┲贫甓瑞B(yǎng)護(hù)計(jì)劃，按照規(guī)定配置巡查養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，并按照計(jì)劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)設(shè)施進(jìn)行巡查、養(yǎng)護(hù)、維護(hù)。

　?。ㄈ╅_(kāi)展排水管網(wǎng)隱患排查和評(píng)估，每五年至少進(jìn)行一次排水管道結(jié)構(gòu)性狀況普查。

　?。ㄋ模┩旰帽４嬖O(shè)施建設(shè)資料和巡查、養(yǎng)護(hù)、維修記錄等檔案，并實(shí)行檔案的信息化管理。

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)安全管理制度和安全操作規(guī)程，對(duì)運(yùn)行操作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

　?。┌l(fā)生排水管道斷裂、冒水或者井蓋、雨水篦子丟失等事件時(shí)，及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修。

　?。ㄆ撸┲贫ǚ纼?nèi)澇應(yīng)急預(yù)案，成立排澇搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，合理配備應(yīng)急車(chē)輛、通訊工具、搶險(xiǎn)救援設(shè)備等裝備，出現(xiàn)內(nèi)澇積水時(shí)，及時(shí)組織排水管道疏通清障。

　　（八）制定公共排水與污水處理應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)備案，當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位可以委托作業(yè)單位承擔(dān)具體的養(yǎng)護(hù)事項(xiàng)。

　　第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全對(duì)公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位的監(jiān)督考核制度，定期對(duì)公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)行情況、成本核算、設(shè)施維護(hù)、污泥處理處置等進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管，并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布。

　　第十九條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定確定公共排水與污水處理設(shè)施的保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布：

　?。ㄒ唬┲睆搅俸撩祝ê俸撩祝┮陨系呐潘c污水管道，自管道兩側(cè)各五米以內(nèi)的區(qū)域。

　?。ǘ┲睆搅俸撩滓韵碌呐潘c污水管道，自管道兩側(cè)各一米以內(nèi)的區(qū)域。

　?。ㄈ烤⒈谜?、污水處理設(shè)施、污泥處理處置設(shè)施和雨水利用設(shè)施規(guī)劃紅線內(nèi)的區(qū)域。

　　城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共排水與污水處理設(shè)施的保護(hù)范圍設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí)。

　　第二十條 公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)在公共排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工活動(dòng)的安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)危及或者可能危及公共排水與污水處理設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即停止施工并采取安全防護(hù)措施。施工單位不予配合的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)。

　　第二十一條 任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改動(dòng)公共排水與污水處理設(shè)施。因施工等原因確需拆除、改動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動(dòng)方案報(bào)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)審核同意，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時(shí)措施的費(fèi)用。

　　施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)排水措施，滿足排水需要；施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)公共排水與污水處理設(shè)施，并確保排水通暢。

　　第二十二條 自建的排水與污水處理設(shè)施（包括接入公共排水管網(wǎng)的連接管），由產(chǎn)權(quán)人或者其委托的管理單位負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

　　鼓勵(lì)自建排水與污水處理設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人將自建的排水與污水處理設(shè)施委托公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位進(jìn)行管理。

　　自建排水與污水處理設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者其委托的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自建排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)管理，定期對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行清疏，對(duì)破壞排水與污水處理設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)予以制止；不能制止的，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　第四章 排水和污水處理

　　第二十三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制并按照規(guī)定實(shí)施內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作預(yù)案，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作預(yù)案的要求履行職責(zé)。

　　第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求，加強(qiáng)城鎮(zhèn)低洼區(qū)域等易澇點(diǎn)的治理，開(kāi)展重點(diǎn)部位雨量和積水深度監(jiān)測(cè)，組織對(duì)公共排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行檢查。

　　第二十五條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的排水單位和個(gè)人向公共排水與污水處理設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的條件、程序向市行政審批部門(mén)、縣（區(qū)）城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)辦理城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證，并按照許可證的要求向公共排水與污水處理設(shè)施排放污水。

　　第二十六條 在公共污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，將污水排入公共污水處理設(shè)施，不得任意排放或者超標(biāo)排放。

　　在公共污水管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)，排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目規(guī)劃自建污水處理設(shè)施，將污水處理達(dá)標(biāo)后排放；或者自建排水管道接駁公共污水管網(wǎng)后向公共污水管網(wǎng)排放。

　　第二十七條 集中收集運(yùn)輸?shù)募S水糞渣應(yīng)當(dāng)排入指定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施，不得任意傾倒、排放。

　　第二十八條 需要向公共排水與污水處理設(shè)施排放的污水有下列情形之一的，排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建設(shè)污水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)標(biāo)后方可排放：

　?。ㄒ唬┖亟饘?、生物制品或者其他難以生化降解物質(zhì)的。

　　（二）含有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)或者放射性物質(zhì)的。

　?。ㄈ┖瑥?qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性物質(zhì)的。

　?。ㄋ模┽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的。

　　（五）可能危害公共排水與污水處理設(shè)施的其他污水。

　　第二十九條 從事餐飲、美容美發(fā)、洗車(chē)、汽車(chē)修理、加油站、屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以及建設(shè)項(xiàng)目施工的排水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池等污水處理設(shè)施，清除污水中的油污、毛發(fā)和泥沙等物質(zhì)，并定期清疏，保障處理設(shè)施正常運(yùn)行。

　　未按前款規(guī)定對(duì)污水進(jìn)行預(yù)處理且未按城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)的要求改正的，城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以通知供水企業(yè)減少相應(yīng)的供水量或者停止供水。

　　第三十條 公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)在泵站、污水處理廠等污水處理設(shè)施的節(jié)點(diǎn)位置安裝符合國(guó)家規(guī)范要求的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，按照規(guī)定監(jiān)測(cè)進(jìn)出水水量、水質(zhì)等，保證設(shè)施正常運(yùn)行，并與城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。

　　任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自關(guān)閉、移動(dòng)、拆除、閑置在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，不得篡改、偽造、瞞報(bào)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。

　　第三十一條 有毒、有害或者易燃、易爆物質(zhì)排入城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的，排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，消除危害，并及時(shí)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置。

　　公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施，組織搶修，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由造成危害的單位和個(gè)人依法承擔(dān)。

　　第三十二條 公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位不得擅自停止設(shè)施運(yùn)行或者減少污水的處理。因設(shè)備故障或者不可抗力等原因需要停止設(shè)施運(yùn)行或者減少污水處理的，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并在停止設(shè)施運(yùn)行或者減少污水處理后二十四小時(shí)內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。

　　公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失的，應(yīng)當(dāng)立即采取圍蔽或者其他警示措施，并在兩小時(shí)內(nèi)進(jìn)行疏通、維修、更換設(shè)施和清潔地面等工作。

　　自建排水與污水處理設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理單位發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶修或者委托具備搶修能力的單位及時(shí)搶修。

　　在排水與污水處理設(shè)施進(jìn)行疏通和維修過(guò)程中，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第三十三條 公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，處理處置后的污泥應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。污泥處理處置實(shí)行轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度。公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位，污泥處理處置、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理中產(chǎn)生的污泥及其處理處置的去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。

　　污泥運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸，并按照規(guī)定路線行駛，不得超限超載，不得撒漏污泥。

　　生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)污泥處理處置后產(chǎn)生的廢物實(shí)施管理。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第三十四條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十五條 違反本條例第十條規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程未配套建設(shè)排水與污水處理設(shè)施并接入公共排水管網(wǎng)，擅自投入使用的，或者配套建設(shè)的排水與污水處理設(shè)施未與主體工程同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十六條 違反本條例第十一條規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　?。ㄒ唬┬陆ńㄔO(shè)工程的樓頂公共屋面排水管道未接入雨水管網(wǎng)的。

　?。ǘ┬陆ㄗ≌年?yáng)臺(tái)、露臺(tái)排水管道未接入污水管網(wǎng)的。

　　（三）在雨水、污水分流的區(qū)域，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程未按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃建設(shè)雨水、污水分流排放設(shè)施的。

　?。ㄋ模┰谟晁⑽鬯至鞯膮^(qū)域，新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程將污水管道直接接入河道、湖泊、水庫(kù)等的。

　　第三十七條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未按要求進(jìn)行竣工測(cè)量的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　違反本條例第十三條第二款規(guī)定，受委托的測(cè)繪單位出具的竣工測(cè)量報(bào)告，不準(zhǔn)確反映管道的空間位置和內(nèi)部狀況的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十八條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定，公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位有下列情形之一的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　?。ㄒ唬┻`反第四項(xiàng)規(guī)定，未完好保存設(shè)施建設(shè)資料和巡查、養(yǎng)護(hù)、維修記錄等檔案的。

　?。ǘ┻`反第六項(xiàng)規(guī)定，發(fā)生排水管道斷裂、冒水或者井蓋、雨水篦子丟失等事故時(shí)，未及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶修的。

　　第三十九條 違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，排水單位和個(gè)人未按照項(xiàng)目規(guī)劃自建污水處理設(shè)施，將污水處理達(dá)標(biāo)后排放，或者未自建排水管道接駁公共污水管網(wǎng)并將污水向公共污水管網(wǎng)排放污水的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十條 違反本條例第二十七條規(guī)定，從事糞水糞渣集中收集運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆€(gè)人將收集的糞水糞渣任意傾倒、排放的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十一條 違反本條例第二十九條規(guī)定，從事美容美發(fā)、洗車(chē)、汽車(chē)修理、加油站、屠宰場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以及建設(shè)項(xiàng)目施工的排水單位和個(gè)人，未按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范建設(shè)相應(yīng)的隔油池、毛發(fā)收集池、沉砂池等污水處理設(shè)施，并定期清疏，保障處理設(shè)施正常運(yùn)行的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十二條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定，損毀或者擅自關(guān)閉、移動(dòng)、拆除、閑置在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，或者篡改、偽造、瞞報(bào)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十三條 違反本條例第三十二條第一款和第二款規(guī)定，公共排水與污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位擅自減少污水的處理量，在管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失的現(xiàn)場(chǎng)未采取圍蔽或者其他警示措施，或者未及時(shí)進(jìn)行疏通、維修、更換設(shè)施和清潔地面等工作的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門(mén)或者縣城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十四條　城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)及其工作人員在城鎮(zhèn)排水與污水處理管理過(guò)程中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章 附則

　　第四十五條 本條例中下列用語(yǔ)的含義：

　?。ㄒ唬┏擎?zhèn)排水與污水處理設(shè)施，是指排放、接納、輸送、處理污水和雨水的設(shè)施，包括排水河道、管道、窨井、溝渠、泵站、水閘、污水處理廠等設(shè)施及其附屬設(shè)施。

　?。ǘ┕才潘c污水處理設(shè)施，是指主要由政府投資或者參與建設(shè)的、承擔(dān)公共服務(wù)功能的排水與污水處理設(shè)施。

　　（三）自建排水與污水處理設(shè)施，是指由單位或者個(gè)人自行建設(shè)的、為建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部用戶服務(wù)的排水與污水處理設(shè)施。

　　第四十六條 本條例自 年 月 日起施行。

編輯：王媛媛