環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何參與碳達(dá)峰碳中和?
碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)機(jī)會在哪兒?應(yīng)對這一新命題,環(huán)保企業(yè)又應(yīng)如何作為?
在E20研究院執(zhí)行院長、湖南大學(xué)兼職教授薛濤看來,目前碳話題下的獲益主體主要是新能源行業(yè),環(huán)保企業(yè)當(dāng)前在減碳方面的市場空間并不大。
“但這并不意味著環(huán)保企業(yè)與碳達(dá)峰碳中和計劃無關(guān)?!毖J(rèn)為,短期來看,主要還看環(huán)保企業(yè)能不能通過“賣碳”來獲取收益。例如,沼氣發(fā)電行業(yè)可能是減碳方面關(guān)聯(lián)收益較大的領(lǐng)域。此外,環(huán)衛(wèi)新能源車輛生產(chǎn)企業(yè)和環(huán)境監(jiān)測類企業(yè)也會有相關(guān)利好,但應(yīng)該與碳交易沒有直接的關(guān)聯(lián)。長期來看,碳排放量將是衡量一個產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平的重要評價標(biāo)尺,企業(yè)的技術(shù)路線選擇、管理水平等方面必須遵循正確的價值方向,才能在市場競爭中獲得持續(xù)優(yōu)勢。同時,碳減排納入環(huán)境監(jiān)管后,很可能對環(huán)保企業(yè)提出更高要求。因此,環(huán)保企業(yè)一方面不要對當(dāng)前減碳收益有過高期待,同時也要未雨綢繆,積極研究,盡早對未來行業(yè)可能帶來的變化有所布局。
環(huán)保企業(yè)“賣碳”獲益多嗎?
近兩三年較難發(fā)展出成熟普遍的商業(yè)模式
薛濤認(rèn)為,當(dāng)前環(huán)保企業(yè)能否靠在碳市場“賣碳”獲得獨特競爭優(yōu)勢,還需深入研究。
無論是原來的CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)還是當(dāng)前的CCER(國家核證自愿減排量),要參與碳市場的這兩個“賣碳”項目,首先要摸清企業(yè)所參與項目的對應(yīng)溫室氣體減排量,將其效果通過標(biāo)準(zhǔn)的方法學(xué)折算成被市場認(rèn)可的碳減排指標(biāo),然后再進(jìn)行碳交易。
“在環(huán)保行業(yè)各細(xì)分領(lǐng)域內(nèi),除了直接的節(jié)能效益,其他減碳效果有能被國家認(rèn)可的碳核算的方法學(xué)標(biāo)準(zhǔn)很少?!毖赋?,除了直接的節(jié)能以及沼氣利用的碳減排有針對性的方法學(xué)支撐,行業(yè)內(nèi)正在實施或者研究的絕大部分與減碳可以建立相關(guān)性的領(lǐng)域,當(dāng)前都很難詳細(xì)計算碳排放量,“比如,在垃圾分類中將有機(jī)垃圾做成肥料再回歸土壤,理論上實現(xiàn)了碳?xì)w土,減少了碳排放,但整個過程可能涉及好幾個細(xì)分學(xué)科和不同的領(lǐng)域,當(dāng)前尚未開發(fā)出相應(yīng)的碳核算的方法學(xué)。”他說。
薛濤分析,很多環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域減排或資源化措施缺少方法學(xué)支撐的原因,一方面是由于很多環(huán)保企業(yè)具體業(yè)務(wù)中單體項目的碳排放量太小、太分散,碳減排交易的開發(fā)收益太?。ǘ鴮?yīng)的程序卻相對繁瑣),繼而也就導(dǎo)致了對應(yīng)方法學(xué)本身開發(fā)的缺乏;另一方面是不少環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域跨多專業(yè)學(xué)科,開發(fā)難度很大。
另一方面,大部分市政環(huán)保設(shè)施當(dāng)前還沒有被貼上“高碳”的標(biāo)簽。他舉例,我國相當(dāng)一部分污水處理廠(包括相應(yīng)污泥)平均耗能水平高于美國約一倍,且整個污水處理行業(yè)碳排放量約占總排放量的2%左右,但分散到單體項目,和電廠以及大型工業(yè)企業(yè)的減排空間相比非常有限。同時,工業(yè)企業(yè)的配套環(huán)保設(shè)施的碳排放對比工業(yè)企業(yè)制造環(huán)節(jié)而言,占比也非常低。因此,薛濤認(rèn)為,在工業(yè)領(lǐng)域的減排行動中會考慮生產(chǎn)全流程中的節(jié)能降碳問題,但對其配套環(huán)保設(shè)施這一節(jié)點有可能會忽視。
除開這些限制因素,薛濤還認(rèn)為,當(dāng)前碳市場本身發(fā)展也尚待進(jìn)一步成熟,跨地域、跨領(lǐng)域的統(tǒng)一碳市場還未真正形成,交易頻次較低,價格發(fā)現(xiàn)機(jī)制還不成熟,碳價不夠高,都制約著碳減排對環(huán)保企業(yè)固有商業(yè)競爭模式的影響力度。
“因此,我認(rèn)為,雖然降碳會逐漸成為企業(yè)關(guān)注的重點對象,但對當(dāng)前環(huán)保企業(yè)各自商業(yè)模式的影響可能十分有限,在環(huán)保領(lǐng)域‘賣碳’不太可能在近兩三年就能發(fā)展成一種成熟普遍的商業(yè)模式?!彼f。
沼氣發(fā)電:“賣碳”獲益較大的環(huán)保細(xì)分
未來沼氣市場空間潛力巨大
據(jù)了解,得益于2005年生效的《京都議定書》下的CDM機(jī)制的作用,沼氣利用方面的碳核算方法學(xué)已經(jīng)十分成熟,10多年前,國內(nèi)不少垃圾填埋場的填埋氣發(fā)電項目通過CDM機(jī)制都曾經(jīng)獲得了來自歐洲的碳減排資金。早在2013年四川省也引入了CDM機(jī)制開展農(nóng)村沼氣碳交易。如果年產(chǎn)沼氣20億立方米,每年可減少二氧化碳排放1200萬噸。
薛濤介紹,目前有直接市場空間的是有機(jī)廢棄物緊密相關(guān)的填埋氣發(fā)電和沼氣發(fā)電等,都是對沼氣的利用?!罢託獾闹饕煞旨淄楸旧硎菧厥覛怏w,可以折算成二十多倍的二氧化碳當(dāng)量,另外,沼氣發(fā)電不僅減少溫室氣體排放,還節(jié)省能源,這部分也可以計入碳減排當(dāng)量?!?/p>
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王凱軍此前表示,目前我國每年40億立方米畜禽糞便需要處理,產(chǎn)生沼氣潛力最少400億立方米~1000億立方米;垃圾分類后的廚余垃圾處理,以每人產(chǎn)生0.4kg廚余垃圾計算,產(chǎn)生沼氣0.2立方米,全國每年可產(chǎn)生1000億立方米沼氣。未來,沼氣市場空間潛力巨大。
就垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域而言,天風(fēng)公用環(huán)保測算,垃圾焚燒單噸日處理量產(chǎn)能預(yù)計全年實現(xiàn)碳減排約104萬噸,在2025年100萬噸/日產(chǎn)能的預(yù)期下,預(yù)計年減排量超一億噸。
不過,薛濤認(rèn)為,垃圾焚燒發(fā)電的確能助力碳減排,但企業(yè)通過提升發(fā)電效率等方式減排的動力并不來自于“賣碳”,“考慮到當(dāng)前政府支付的垃圾發(fā)電的處理費的行業(yè)平均值大概在每噸80元左右,CCER收益只能占到1.8%,從這個比例可以看出,企業(yè)對垃圾發(fā)電工藝做技改的動機(jī)還是來自多發(fā)電直接帶來的增加的電費收益。”
整體來看,相較于環(huán)保行業(yè),薛濤表示,碳達(dá)峰、碳中和的行動直接刺激的是能源行業(yè)和高耗能大戶,“這些領(lǐng)域一是有成熟的碳核算方法學(xué)支撐,二是不少企業(yè)是二氧化碳排放和減排的大戶,‘賣碳’收益明顯;三是去年年底將碳排放納入環(huán)境監(jiān)管范圍后,原有‘能評’的作用能真正發(fā)揮,個體企業(yè)碳減排的責(zé)任被強(qiáng)化,碳交易市場才能真正起到價格發(fā)現(xiàn)的作用,碳價也才能真正開始上揚。”
圖為:江蘇省徐州市國新規(guī)?;託忭椖浚瑢斩掃M(jìn)行綜合處理和轉(zhuǎn)化,秸稈厭氧發(fā)酵生產(chǎn)沼氣。資料圖片
環(huán)保企業(yè)應(yīng)把降碳作為長期方向
實現(xiàn)市政環(huán)保設(shè)施減排整體最優(yōu)解
“短期內(nèi),降碳的獲益空間小決定了環(huán)保企業(yè)的商業(yè)模式依然建立在直接污染物的去除,以及由此獲得的政府付費或工業(yè)企業(yè)的污染者付費上,技術(shù)路線選擇中的競爭優(yōu)勢主要依靠性價比,但企業(yè)依然要把降碳作為長期方向?!毖硎尽?/p>
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編輯:徐冰冰
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