“十四五”長江流域?qū)㈤_展水生態(tài)考核試點(diǎn)
2022-02-10 15:25:31
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, 發(fā)布會主題：深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
, ?? 中國青年報：2022年生態(tài)環(huán)境部提出要重點(diǎn)出臺長江流域水生態(tài)考核辦法及其實施細(xì)則，并開展考核試點(diǎn)。關(guān)于考核的設(shè)想是什么？具體有哪些打算？工作目前的進(jìn)展怎樣？謝謝。
, 張波：剛才已經(jīng)談到了這方面的問題。我們以水環(huán)境理化指標(biāo)為代表的優(yōu)良水體比例是比較高的，成效是顯著的，單看這一條是了不起的成績。
, 但是，同時還要看到，我們在水生態(tài)系統(tǒng)失衡方面的問題是很嚴(yán)重的，這個突出短板不補(bǔ)上去，我們美麗中國的建設(shè)目標(biāo)就很難全面實現(xiàn)。我們不能單兵突進(jìn)，畸重畸輕，必須要突破水生態(tài)保護(hù)修復(fù)難題。怎么來突破？2022年生態(tài)環(huán)保工作會議提出，探索建立長江流域的水生態(tài)保護(hù)機(jī)制，這是我們的突破方向。 “十四五”期間在長江流域開展水生態(tài)試點(diǎn)，有利于落實山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的科學(xué)理念，聚焦流域突出的問題，精準(zhǔn)傳導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，通過解決流域的突出問題，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，通過長江流域的重點(diǎn)突破來帶動全國的水生態(tài)保護(hù)修復(fù)，這是總的考慮。同時，這項工作也是貫徹落實黨中央決策部署的一個具體舉措。
, 具體工作中，有這樣幾個考慮。
, 一是綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。建立以“水生態(tài)系統(tǒng)健康”指標(biāo)為核心，以“水生境保護(hù)”、“水環(huán)境保護(hù)”和“水資源保障”等三方面指標(biāo)為支撐的指標(biāo)體系。努力實現(xiàn)由污染治理為主，向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變，建立“三水統(tǒng)籌”的新格局。通過考核，扎扎實實把系統(tǒng)治理的新格局建立起來。
, 二是問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)。長江流域水生態(tài)方面的問題還是比較復(fù)雜的，解決問題總是要以問題為導(dǎo)向，突出重點(diǎn)。比如說長江自然岸線的破壞是比較突出的問題，我們要設(shè)立一個指標(biāo)。既包括沒有人為活動的天然岸線，也包括雖然有人為的一些活動，但是按照岸線的基本生態(tài)功能進(jìn)行修復(fù)的，引導(dǎo)地方因地制宜開展岸線保護(hù)修復(fù)工作。我們也還會兼顧長江的源頭以及長江上、中、下游特點(diǎn)差異，設(shè)定符合地方實際的評價考核方法。
, 三是簡便易行，逐步完善。先建立國內(nèi)已有較為成熟的指標(biāo)體系，在操作層面上實現(xiàn)可監(jiān)測、可評價、可考核，合理設(shè)置階段性目標(biāo)任務(wù)，后續(xù)在試點(diǎn)實踐中再逐步完善。
, 四是加強(qiáng)協(xié)同，形成合力。一方面銜接深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、長江十年禁漁、高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價等重點(diǎn)工作，另一方面做好部門間政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的協(xié)同，共同推進(jìn)長江流域水生態(tài)考核機(jī)制。這項工作十分復(fù)雜，也具有挑戰(zhàn)性，如何實現(xiàn)保護(hù)與發(fā)展雙贏，把好事做好，對我們是一個挑戰(zhàn)。
, 下一步生態(tài)環(huán)境部將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，會同有關(guān)部門積極出臺長江流域水生態(tài)考核辦法及其實施細(xì)則，開展評價考核試點(diǎn)，為全面推行長江流域水生態(tài)考核工作奠定基礎(chǔ)。謝謝大家！
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