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統(tǒng)籌流域污染治理 治水重在增加環(huán)境容量

統(tǒng)籌流域污染治理 治水重在增加環(huán)境容量

2020-02-19 09:15:22 全康 41

  關(guān)于黑臭水體治理,目前通過衛(wèi)星識別的方式,北京等20個城市又新發(fā)現(xiàn)了272個疑似黑臭水體,其中有96個被各地確認(rèn),并納入黑臭水體整治清單。

 

  關(guān)于水源保護(hù),地級及以上城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在90%以上,但仍有一些地方對飲用水源的保護(hù)不夠重視,導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)仍存在違法企業(yè)和排污口。

 

  關(guān)于流域治污,環(huán)保部下一步的工作重點要統(tǒng)籌減排和增加環(huán)境容量,把后者放在更加突出的位置。



污水處理設(shè)備__全康環(huán)保QKEP

 

  “一些飲用水源保護(hù)區(qū)存在需要調(diào)整的情況。比如有的地方當(dāng)初劃飲用水源保護(hù)區(qū)的時候不太科學(xué),甚至有點隨意,劃大了,不該劃的地方也劃進(jìn)來了。像這樣的地方,實事求是地在確保飲用水源安全的情況下是可以進(jìn)行調(diào)整的,但是必須嚴(yán)格依法按程序辦理?!?環(huán)保部水環(huán)境管理司司長張波在回答媒體提問時說。

 

  2017年3月20日,環(huán)保部舉行例行新聞發(fā)布會,張波回答了來自不同媒體記者的16個關(guān)于水污染防治工作的問題。

 

  其中,涉及農(nóng)村水污染治理的有3個、湖泊及跨區(qū)域治理的2個、水源地保護(hù)的2個、黑臭水體治理2個、河長制問題2個。

2015年8月25日,清潔工人在南寧朝陽溪打撈垃圾,他身后是巨大的污水直排口。

 

  黑臭水體:本質(zhì)是污水直排問題

 

  目前,全國224個地級以上城市共排查確認(rèn)黑臭水體2082個,而這一數(shù)據(jù)在2016年4月則是1861個,黑臭水體數(shù)量不減反升。

 

  “原先一些地方?jīng)]有排查全,現(xiàn)在上面有衛(wèi)星監(jiān)督,下面有公眾參與,兩邊一結(jié)合,又把一些黑臭水體拎出來了;另外原來整治的黑臭水體,整治完了也要接受公眾監(jiān)督,如果整治完又反彈了還不行,還要放進(jìn)來,這也是一些地方黑臭水體又多了的原因?!睆埐ń忉尯诔羲w數(shù)量上升的原因。

 

  其中,微信公眾號“城市水環(huán)境公眾參與”共受理了3600多條舉報信息,目前已經(jīng)辦結(jié)了3474條,涉及黑臭水體316個,經(jīng)過核實,其中50個為新增黑臭水體,已納入地方整治范圍。

 

  張波說,黑臭水體問題本質(zhì)是污水直排環(huán)境,更進(jìn)一步,本質(zhì)是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不配套的問題,所以整治起來有難度。尤其是一些老城區(qū)里面,過去歷史欠帳比較多,建設(shè)管網(wǎng)的時候可能涉及到拆遷。這不單純是資金問題,有的情況比較復(fù)雜。

 

  環(huán)保部介紹,目前解決黑臭水體問題的手段除了加強(qiáng)監(jiān)測外,還有利用中央環(huán)保督察來進(jìn)行督導(dǎo),以及利用衛(wèi)星和公眾參與進(jìn)行黑臭水體的篩查和監(jiān)督。根據(jù)“水十條”的要求,直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)要于2017年底前基本消除黑臭水體。

 

  截至目前,排查確認(rèn)的2082個黑臭水體中,34.9%已完成整治,28.4%正在治理,22.8%開展項目前期。

 

  流域治水:統(tǒng)籌污染治理與生態(tài)保護(hù)

 

  據(jù)云南《大理日報》3月17日消息,因為保護(hù)洱海不力,大理雙廊鎮(zhèn)長施俊康遭停職審查。

 

  “黨中央、國務(wù)院非常重視洱海保護(hù),但也面臨一些挑戰(zhàn)。洱海一帶是旅游勝地,外來人口多,外來人口要吃住、消耗,相應(yīng)就帶來很多其他行業(yè)如養(yǎng)殖、種植等規(guī)模的增加。這些行業(yè)既要消耗,也要排放?!睆埐ㄔ谛侣劙l(fā)布會上說。

 

  張波認(rèn)為,流域環(huán)境監(jiān)管必須遵循流域的生態(tài)規(guī)律,要有整體性、系統(tǒng)性,如果說環(huán)境監(jiān)管僅僅是監(jiān)管污染物排放,流域生態(tài)破壞監(jiān)管停留在概念上,流域環(huán)境保護(hù)工作是做不好的。所以一定要統(tǒng)籌污染治理和生態(tài)保護(hù)這兩個方面。

 

  “一味迎合高耗水需求,建那么多的水庫,層層截留,導(dǎo)致一些地方汛期河湖濕地都得不到水的補(bǔ)充,要糾正?!睆埐ㄕf。

 

  除此之外,流域治污當(dāng)前特別需要統(tǒng)籌減排和增加環(huán)境容量,確實做到兩手抓,兩手都要硬。破壞淺灘濕地的行為,要糾正;河流湖岸坡硬質(zhì)化單純考慮人的需求,也應(yīng)該糾正、避免;投餌養(yǎng)殖造成污染,還有一些地方用挖泥船挖螺螄,把水下搞的像沙漠一樣,這樣的流域生態(tài)破壞行為也必須遏制。

    據(jù)環(huán)保部介紹,目前水生態(tài)破壞比較普遍,淺灘濕地過度開發(fā),江河湖泊生態(tài)流量難以保障,部分水體生態(tài)功能喪失殆盡,部分工程建設(shè)、棲息地退化等顯著改變了生物生存環(huán)境,生物多樣性受到影響。下一步將以流域控制單元為基礎(chǔ),統(tǒng)籌水域陸域,健全流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制。

 

  飲用水保護(hù):達(dá)標(biāo)率90%以上

 

  飲用水源保護(hù)是環(huán)保工作的重中之重,從目前的監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,地級及以上城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率在90%以上。

 

  然而,仍有一些隱患不容忽視。一些地方對飲用水源的保護(hù)不夠重視,導(dǎo)致保護(hù)區(qū)內(nèi)仍存在違法企業(yè)和排污口。

 

  “首先,要把水源保護(hù)區(qū)范圍劃出來并嚴(yán)格落實保護(hù)制度,絕不允許出現(xiàn)新的污染企業(yè)尤其是重污染企業(yè)落地飲用水源保護(hù)區(qū)的情況,如果出現(xiàn)要堅決‘亮劍’;其次,逐步清理化解已存在的隱患,一些歷史問題可以由當(dāng)?shù)攸h委政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境等方面來妥善處理;各地政府一定要有底線思維,發(fā)現(xiàn)飲用水源地確實有問題,要么督促企業(yè)搬家進(jìn)行整治,要么置換新的水源,不能在這個問題上猶豫不決。”張波在新聞發(fā)布會上說。

 

  與此同時,環(huán)保部組織開展了長江經(jīng)濟(jì)帶沿江飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動,推動了126個地級以上城市劃定全部319個集中式飲用水源保護(hù)區(qū),發(fā)現(xiàn)399個問題,目前正在督促整改。

 

  “飲用水源保護(hù)區(qū)在法律上有著嚴(yán)格的要求。為了上馬污染企業(yè)而調(diào)整飲用水源保護(hù)區(qū)等行為,是不允許的?!睆埐ㄕf。


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