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這一細(xì)分污染治理市場(chǎng)需求將釋放!新污染物監(jiān)測(cè)、評(píng)估與治理......

這一細(xì)分污染治理市場(chǎng)需求將釋放!新污染物監(jiān)測(cè)、評(píng)估與治理......

2022-05-19 10:15:50 5
  兩會(huì)期間,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告時(shí)表示,“今年要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,要加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理,推行垃圾分類和減量化、資源化?!薄凹訌?qiáng)新污染物治理”首次在政府工作報(bào)告中被提及,也充分說(shuō)明了未來(lái)新污染治理的重要性。
 ,  去年首次被寫入政府工作報(bào)告的是“碳達(dá)峰、碳中和”,減污降碳成為去年政府工作報(bào)告關(guān)鍵詞匯,也掀起環(huán)境領(lǐng)域在“低碳”領(lǐng)域的深度關(guān)注。
 ,  而今年“新污染物”雖然首次出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中,但新污染物并不“新”,新污染物又被稱為“新型污染物”或“新興污染物”,這兩種稱呼曾長(zhǎng)期在學(xué)界并存,直到“十四五”規(guī)劃建議才將其統(tǒng)稱為“新污染物”。
 ,  事實(shí)上,“十三五”期間,我國(guó)已經(jīng)非常重視化學(xué)品的污染問(wèn)題?!笆奈濉币?guī)劃綱要更是明確提出“重視新污染物治理”,2021年8月召開(kāi)的中央深改委第21次會(huì)議在強(qiáng)調(diào)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)也明確要加強(qiáng)新污染物治理。這都充分印證了,新污染物的治理在“十四五”期間已經(jīng)被提上日程。這也將是產(chǎn)業(yè)主要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域之一。
 ,   什么是新污染物?
 ,  關(guān)于新污染物是什么?清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、固體廢物處理與環(huán)境安全教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任劉建國(guó)指出,新污染物就是新型污染物,也稱新興污染物,是指新近發(fā)現(xiàn)或被關(guān)注,對(duì)生態(tài)環(huán)境或人體健康存在風(fēng)險(xiǎn),尚未納入管理或者現(xiàn)有管理措施不足以有效防控其風(fēng)險(xiǎn)的污染物。
 ,  新污染物通常包括:內(nèi)分泌干擾物(EDCs)、藥品與個(gè)人護(hù)理用品(PPCPs)、全氟化合物(PFCs)、溴代阻燃劑(BRPs)、飲用水消毒副產(chǎn)物、納米材料、微塑料等。
 ,  全國(guó)政協(xié)委員、湖南省生態(tài)環(huán)境廳副廳長(zhǎng)潘碧靈在兩會(huì)期間就新污染物問(wèn)題,提出一份聚焦于抗生素污染問(wèn)題的提案,指出“目前,受關(guān)注較多且潛在風(fēng)險(xiǎn)較大的新污染物被分為環(huán)境內(nèi)分泌干擾物(EDCs)、全氟和多氟烷基化合物(PFAS)、藥品和個(gè)人護(hù)理用品(PPCPs)、微塑料等。這里面PPCPs與我們的距離最近,幾乎每個(gè)人都吃過(guò)或注射過(guò)抗生素?!?
 ,  清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授余剛在接受中國(guó)環(huán)境報(bào)采訪中表示,隨著未來(lái)檢測(cè)技術(shù)的進(jìn)步,還會(huì)持續(xù)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)識(shí)一些對(duì)生態(tài)環(huán)境有風(fēng)險(xiǎn)的新污染物。與此同時(shí)部分化學(xué)合成的新物質(zhì),在服務(wù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活的同時(shí)可能也會(huì)產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境危害,并被納入新污染物的類別之中。
 ,   目前我國(guó)新污染管理存在的問(wèn)題有哪些?
 ,  上述對(duì)新污染物的關(guān)注可以看出,除去幾類公認(rèn)污染物被認(rèn)定為“新污染物”外,目前缺乏新污染物的具體管控清單,新污染物治理也缺乏相關(guān)法規(guī)體系。
 ,  中持水務(wù)股份有限公司總經(jīng)理助理吳昌敏曾介紹,目前我國(guó)新污染物管理還存在一些不足,包括:首先概念不清晰;其次是底數(shù)不清,“新污染物”種類繁多,來(lái)源廣泛,識(shí)別難度大;第三、管理體系還不夠不完善,缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí),缺乏系統(tǒng)有毒有害物質(zhì)的環(huán)境管理法律法規(guī),缺少各層級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制,地方管理能力薄弱乏;第四、常規(guī)措施無(wú)效,許多研究表明常規(guī)污水二級(jí)處理基本很難去除新污染物,傳統(tǒng)供水廠工藝對(duì)新污染物處理也基本無(wú)效。
 ,  不過(guò)目前,我國(guó)對(duì)“新污染物”的研究非常多,相關(guān)長(zhǎng)江流域市政污水廠的新污染物研究結(jié)果表明,目前國(guó)際社會(huì)關(guān)注的高風(fēng)險(xiǎn)污染物在污水廠的進(jìn)水、出水當(dāng)中都有檢出。同時(shí),在新污染管理方面也在逐步強(qiáng)化。
 ,  去年10月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《新污染物治理行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》,提出:到 2025 年,建立健全化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)制度體系和有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體制,動(dòng)態(tài)發(fā)布《重點(diǎn)管控新污染物清單》。完成國(guó)內(nèi)外高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的化學(xué)物質(zhì)危害篩查,完成一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
 ,   為何要對(duì)新污染物進(jìn)行治理?對(duì)環(huán)境有何危害?
 ,  新污染物的不同類型對(duì)環(huán)境和健康帶來(lái)的隱患和危害也有一定差異,新污染物通常具有環(huán)境持久性、生物累積性和毒性等特性,能在環(huán)境中四處遷移,彌散于土壤、水、大氣,富集在動(dòng)植物體內(nèi),可能對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不可逆的損傷。
 ,  潘碧靈以抗生素污染為例指出,“我國(guó)人用抗生素總用量一直居世界‘領(lǐng)先’地位,獸藥抗生素近年來(lái)在養(yǎng)殖業(yè)和畜牧業(yè)中也大量使用,我國(guó)水體中抗生素的污染問(wèn)題已日益突出……如果抗生素進(jìn)入地表水系統(tǒng)(河流、湖泊和近海等),會(huì)對(duì)水生生物產(chǎn)生不利效應(yīng)。如對(duì)藻類生長(zhǎng)和光合作用、大型藻生長(zhǎng)和繁殖能力等方面產(chǎn)生一定的抑制和干擾?!?
 ,  全國(guó)人大代表、中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南介紹,新污染物具有兩大特點(diǎn):
 ,  一是“新”。新污染物種類繁多,目前全球關(guān)注的新污染物超過(guò)20大類、每一類又包含數(shù)十或上百種化學(xué)物質(zhì)。隨著對(duì)化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康危害認(rèn)識(shí)的不斷深入以及環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的不斷發(fā)展,可被識(shí)別出的新污染物還會(huì)持續(xù)增加;
 ,  二是“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大”,多具有器官毒性、神經(jīng)毒性、生殖和發(fā)育毒性、免疫毒性、內(nèi)分泌干擾效應(yīng)、致癌性、致畸性等多種生物毒性。
 ,  此外,新污染物還具有風(fēng)險(xiǎn)隱蔽性、環(huán)境持久性、來(lái)源廣泛性、治理復(fù)雜性的特點(diǎn)。王金南說(shuō),對(duì)于具有持久性和生物累積性的新污染物,即使達(dá)標(biāo)排放,以低劑量排放進(jìn)入環(huán)境,也將在生物體內(nèi)不斷累積并隨食物鏈逐漸富集,進(jìn)而危害環(huán)境生物和人體健康。目前,以達(dá)標(biāo)排放為主要手段的常規(guī)污染物治理,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)新污染物的全過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。
 ,  可見(jiàn),新污染物治理已經(jīng)成為達(dá)摩克里斯之劍,在生態(tài)治污領(lǐng)域帶來(lái)危害需引起重視。
 ,   新污染物市場(chǎng)發(fā)展難點(diǎn)在哪里,環(huán)保企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始積極布局
 ,  “我國(guó)對(duì)新污染物的治理還處在起步階段?!眲⒔▏?guó)表示,新污染種類繁多,來(lái)源廣泛,遷移轉(zhuǎn)化方式和暴露途徑復(fù)雜,環(huán)境危害和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性,相關(guān)作用機(jī)制和控制技術(shù)的科學(xué)研究在國(guó)際上也還是前沿課題。
 ,  民盟中央在今年提交的《關(guān)于提升新污染物監(jiān)測(cè)監(jiān)管水平的提案》中提出,目前我國(guó)對(duì)新污染物監(jiān)測(cè)監(jiān)管缺少相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制;監(jiān)測(cè)體系尚未建立,數(shù)據(jù)不夠系統(tǒng);監(jiān)測(cè)篩查技術(shù)有待完善,環(huán)境監(jiān)測(cè)方法和技術(shù)規(guī)程缺口較大。
 ,  雖然,新污染物是首次在今年政府工作報(bào)告中被提及,但是不少企業(yè)對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)風(fēng)向具有敏銳嗅覺(jué),部分企業(yè)對(duì)新污染物的治理研究和相關(guān)布局并非處于真空地帶,如中持、建工修復(fù)等企業(yè)早在風(fēng)口來(lái)臨之前,已經(jīng)開(kāi)始著手推進(jìn)新污染治理的相關(guān)工作。
 ,  如在2021年中持股份已經(jīng)具有成熟的新污染物治理目標(biāo)。吳昌敏在“2021(第十三屆)上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上指出,“中持在技術(shù)研發(fā)中,一個(gè)很重要的追求就是,希望在不增加能源和藥劑損耗的基礎(chǔ)上,完成新污染物的治理目標(biāo)。”
 ,  在工程技術(shù)儲(chǔ)備工作推進(jìn)中,中持就借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家制定新污染物有效防治對(duì)策時(shí)提出的一個(gè)重要原則:協(xié)同處理,推出高級(jí)氧化技術(shù)、多效澄清技術(shù),并且在“城市污水資源概念廠”中進(jìn)行了相關(guān)技術(shù)的驗(yàn)證和實(shí)踐,進(jìn)行了極限脫氮除磷和對(duì)新污染物的處置,保障水質(zhì)的安全性。
 ,  宜興污水處理概念廠在設(shè)計(jì)中,特別提出對(duì)新污染物的控制,給出明確的工程化治理目標(biāo)。包括對(duì)目標(biāo)新污染物(ECs)的確定,選擇原則為:中國(guó)廢水中發(fā)現(xiàn)的具有代表性新污染物,宜興廠收水范圍內(nèi)水樣采集分析的成果等(清華/南大);設(shè)計(jì)控制目標(biāo):以去除率作為ECs去除的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):去除效率>80%。
 ,  同時(shí),在宜興概念廠除了針對(duì)新污染物有專門的目標(biāo),更是通過(guò)系統(tǒng)的工程技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)以污水資源化利用為目標(biāo),追求安全水質(zhì)。這是概念廠建設(shè)的最核心的目標(biāo)之一。
 ,  再如近期,建工修復(fù)發(fā)布最新消息,其博士后科研工作站研究團(tuán)隊(duì),瞄準(zhǔn)我國(guó)在新污染物危害識(shí)別、檢測(cè)技術(shù)、污染控制的科技需求,正在開(kāi)展針對(duì)全氟化合物這類新型污染物的快速檢測(cè)技術(shù)研究課題。
 ,  建工修復(fù)表示,新污染物治理課題針對(duì)目前檢測(cè)中存在的樣品前處理繁瑣、檢測(cè)周期較長(zhǎng)等問(wèn)題,通過(guò)建立快速檢測(cè)方法提高對(duì)污染物的檢測(cè)識(shí)別效率,對(duì)樣品進(jìn)行批量篩選,降低檢測(cè)成本,為進(jìn)行污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的污染物快速監(jiān)測(cè)提供技術(shù)支持。
 ,   哪里有挑戰(zhàn)哪里就有機(jī)遇,新污染物治理將開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)哪些大門?
 ,  新污染物治理作為環(huán)境領(lǐng)域的增量市場(chǎng),盡管在目前監(jiān)測(cè)、治理等方面存在諸多技術(shù)壁壘,但是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存,新污染物治理也將開(kāi)啟產(chǎn)業(yè)增量市場(chǎng)大門?!缎挛廴疚镏卫硇袆?dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》其實(shí)已經(jīng)對(duì)未來(lái)新污染物治理指明方向:
 ,  1.到 2025 年,建立健全化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)制度體系和有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理體制,動(dòng)態(tài)發(fā)布《重點(diǎn)管控新污染物清單》。
 ,  2.到 2035 年,建成較為完善的新污染物治理體系,新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控能力大幅提升,新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。
 ,  相信繼《新污染物治理行動(dòng)方案(征求意見(jiàn)稿)》后,新污染物治理相關(guān)引導(dǎo)政策和標(biāo)準(zhǔn)框架會(huì)相繼落地。今年兩會(huì)期間,民盟中央也建議,由生態(tài)環(huán)境部牽頭,成立國(guó)家新污染物治理專家委員會(huì),構(gòu)建新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)、質(zhì)量管理技術(shù)體系。針對(duì)新污染物問(wèn)題,盡快出臺(tái)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)等,健全新污染物調(diào)查與監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,對(duì)各級(jí)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室提供技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
 ,  從產(chǎn)業(yè)端來(lái)看,王金南的建議或許能夠?yàn)榫邆湎嚓P(guān)技術(shù)資質(zhì)或相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)提供開(kāi)發(fā)新污染物治理市場(chǎng)思路。王金南建議,構(gòu)建以“篩”“評(píng)”“控”為主線的防控思路,對(duì)新污染物實(shí)施全過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控,包括源頭管控為主、兼顧過(guò)程減排和末端治理的綜合管控措施,以及大氣、水、土壤等多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理。綜合考慮新污染物治理技術(shù)、需求、政策三方要素,結(jié)合現(xiàn)階段新污染物治理面臨難題,產(chǎn)業(yè)未來(lái)在新污染物治理中可以從以下幾個(gè)方面發(fā)力:
 ,   1. 新污染物監(jiān)測(cè)檢測(cè)市場(chǎng)
 ,  開(kāi)展新污染物環(huán)境監(jiān)測(cè)是掌握新污染物的環(huán)境暴露水平、治理新污染物的重要手段。
 ,  據(jù)悉,由于新污染物種類較多,并非所有的新污染物都要進(jìn)行管控。國(guó)際通行的做法是,首先使用環(huán)境監(jiān)測(cè)手段,系統(tǒng)分析新污染物的環(huán)境暴露水平,識(shí)別環(huán)境排放源,然后評(píng)估新污染的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),再對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的新污染物進(jìn)行重點(diǎn)管控。因此開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)、掌握新污染物的環(huán)境暴露水平,是新污染物管控的首要步驟。
 ,  正因監(jiān)測(cè)是治理和篩查新污染物的第一步,所以新污染物監(jiān)測(cè)領(lǐng)域是目前環(huán)境治污領(lǐng)域的巨大增量市場(chǎng)。
 ,  我國(guó)新污染物生產(chǎn)和使用量均居世界前列,但在風(fēng)險(xiǎn)防范政策措施方面的研究相對(duì)薄弱。近年來(lái),國(guó)家層面正積極將新污染物納入環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,新污染物監(jiān)測(cè)治理工作已是箭在弦上。
 ,  上文提到的建工修復(fù)正是敏銳的感知到了這一點(diǎn),積極開(kāi)展相關(guān)研究工作。開(kāi)展新污染物治理研究,是建工修復(fù)瞄準(zhǔn)行業(yè)前沿領(lǐng)域的方向之一,以快速檢測(cè)能力為起點(diǎn),后續(xù)還將攻關(guān)新污染物降解難、種類多、去除技術(shù)有效性和經(jīng)濟(jì)性等難題……
 ,  正如建工修復(fù)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)新污染物監(jiān)測(cè)市場(chǎng)和相關(guān)技術(shù)的判斷,企業(yè)在新污染監(jiān)測(cè)領(lǐng)域還需要攻克新污染篩查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)三大難關(guān),建立新污染物評(píng)估框架,政策引導(dǎo)下以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)新污染物監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制。
 ,   2.新污染物治理市場(chǎng)
 ,  新污染物末端治理市場(chǎng)的釋放,將涉及各行各業(yè),正如王金南所說(shuō),“新污染物涉及行業(yè)眾多,產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)……”新污染末端治理市場(chǎng)也將在水、大氣、固廢三個(gè)領(lǐng)域充分釋放,在此過(guò)程中,拼的是技術(shù),只有具備創(chuàng)新技術(shù)才能夠在新污染物治理市場(chǎng)中獲取參賽權(quán)。
 ,  新污染物治理市場(chǎng)確實(shí)是一片藍(lán)海,市場(chǎng)要如何開(kāi)發(fā)、治理要如何運(yùn)作都是摸著石頭過(guò)河,不僅需要政策的不斷完善,也需要產(chǎn)業(yè)主體積極參與并貢獻(xiàn)力量。
 ,  原標(biāo)題:這一細(xì)分污染治理市場(chǎng)需求將釋放!新污染物監(jiān)測(cè)、評(píng)估與治理......

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