作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的上游，環(huán)保裝備制造業(yè)是實(shí)現(xiàn)污染治理與低碳轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)與保障。工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部等三部門日前聯(lián)合印發(fā)《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022―2025年）》，《行動(dòng)計(jì)劃》從6個(gè)方面、14條具體措施、4個(gè)專欄對(duì)推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展作出全面部署。作為企業(yè)，應(yīng)該如何正確認(rèn)識(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)要求，又怎樣調(diào)整才能適應(yīng)這一發(fā)展步伐？近日，中環(huán)報(bào)記者采訪了多家行業(yè)龍頭企業(yè)。

作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的上游，環(huán)保裝備制造業(yè)是實(shí)現(xiàn)污染治理與低碳轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)與保障。

工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部等三部門日前聯(lián)合印發(fā)《環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022―2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），提出“十四五”全面推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，到2025年環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到1.3萬億元?！缎袆?dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)，在產(chǎn)業(yè)界特別是龍頭企業(yè)中引起廣泛熱議。

《行動(dòng)計(jì)劃》從6個(gè)方面、14條具體措施、4個(gè)專欄對(duì)推進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展作出全面部署。作為企業(yè)，應(yīng)該如何正確認(rèn)識(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》目標(biāo)要求，又怎樣調(diào)整才能適應(yīng)這一發(fā)展步伐？近日，記者采訪了多家行業(yè)龍頭企業(yè)。

技術(shù)創(chuàng)新能力和水平是短板和痛點(diǎn)

“近5年，我國(guó)環(huán)保裝備領(lǐng)域的專利成果數(shù)量已位居世界首位，技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)供給能力均實(shí)現(xiàn)了快速提升，部分領(lǐng)域（如大氣污染防治裝備）已經(jīng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，但裝備整體技術(shù)水平與國(guó)外先進(jìn)水平還存在5年-10年的差距?！敝袊?guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)總工程師鄒結(jié)富評(píng)價(jià)，行業(yè)在飛速發(fā)展的同時(shí)，問題也逐漸凸顯。

中國(guó)節(jié)能智能環(huán)保機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)車間

技術(shù)創(chuàng)新能力和水平是環(huán)保裝備制造業(yè)的短板和痛點(diǎn)。鄒結(jié)富列舉，如核心原材料、高端監(jiān)測(cè)儀器儀表等仍然存在一定的技術(shù)瓶頸，制造加工的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平不高，市場(chǎng)低端同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重；企業(yè)多而不強(qiáng)、規(guī)模小，市場(chǎng)集中度低，核心技術(shù)裝備掌握不足；企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)與自主創(chuàng)新能力薄弱，專業(yè)化水平低，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；行業(yè)專利技術(shù)成果主要集中在高校、科研院所，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率在全球主要國(guó)家中處于較低水平；5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在環(huán)保裝備設(shè)計(jì)制造、環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域融合應(yīng)用不足，亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。

中國(guó)天楹股份有限公司副總裁李軍認(rèn)為，造成這樣的原因是多方面的。一是行業(yè)發(fā)展不平衡，主要體現(xiàn)在各細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展存在較大差異，我國(guó)污染治理的重點(diǎn)由水污染轉(zhuǎn)移向大氣污染，從而帶動(dòng)了水污染防治裝備發(fā)展成熟、大氣污染治理裝備發(fā)展領(lǐng)先，但其他領(lǐng)域還存在一定的發(fā)展空間，存在結(jié)構(gòu)性短板，從而造成了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩的問題。

其二，企業(yè)科技建設(shè)體系落后或缺失。近年來，行業(yè)發(fā)展迅速，但作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，多數(shù)企業(yè)尚未形成良好的科技創(chuàng)新體系，自主創(chuàng)新及技術(shù)研發(fā)水平較低，原來市場(chǎng)內(nèi)部分重引進(jìn)吸收，輕自主創(chuàng)新的模式使得行業(yè)的科技創(chuàng)新能力薄弱，缺乏自主核心技術(shù)，導(dǎo)致“卡脖子”問題。

其三，市場(chǎng)規(guī)模小，份額低。雖然環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)已接近萬億大關(guān)，但整個(gè)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的營(yíng)收額平均不超過1個(gè)億，其中大企業(yè)占整個(gè)環(huán)保市場(chǎng)的份額低，高投入低產(chǎn)出；中小企業(yè)更多是以機(jī)會(huì)性項(xiàng)目為導(dǎo)向，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定的同時(shí)導(dǎo)致行業(yè)難以差異化發(fā)展。

根據(jù)第六次國(guó)家技術(shù)預(yù)測(cè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)子領(lǐng)域的分析結(jié)果，我國(guó)在大氣污染防治方面，已經(jīng)形成了代表性的、具有國(guó)際先進(jìn)水平的龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍科研院所，技術(shù)裝備水平整體實(shí)現(xiàn)“并跑”，在煙氣超低排放、除塵設(shè)備等方面處于“領(lǐng)跑”地位。但是在水污染防治方面，高鹽有機(jī)廢水深度處理技術(shù)與裝備等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有一定差距，整體上處于“跟跑”“并跑”地位。固廢處理處置方面，在垃圾焚燒爐排裝備方面，通過技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新，形成了具有本土化技術(shù)優(yōu)勢(shì)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的焚燒爐排，但在小型農(nóng)村垃圾處理裝備等領(lǐng)域，尚未形成成熟的技術(shù)裝備，創(chuàng)新能力、技術(shù)裝備水平與美、日、德等領(lǐng)先國(guó)家相比，仍然存在明顯差距，處于“跟跑”地位。土壤污染控制方面，技術(shù)成果開發(fā)起步較晚，行業(yè)內(nèi)通過引入進(jìn)口設(shè)備消化吸收、自主創(chuàng)新等方式打造技術(shù)裝備產(chǎn)品，處于快速發(fā)展階段，進(jìn)口替代趨勢(shì)顯現(xiàn)，處于“跟跑”地位。環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器儀表方面，整體技術(shù)水平不高，特別是實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)儀器等高端市場(chǎng)仍然被國(guó)外品牌占據(jù)，國(guó)內(nèi)技術(shù)成果主要集中于中科院等研究機(jī)構(gòu)，處于“跟跑”地位。

如何培育企業(yè)創(chuàng)新能力？

在大氣污染防治領(lǐng)域，福建龍凈環(huán)保股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱龍凈環(huán)保）連續(xù)多年排名全國(guó)第一。剛剛過去的2021年，是企業(yè)成立的第50個(gè)年頭。自2019年以來，龍凈環(huán)保的環(huán)保裝備產(chǎn)值連續(xù)突破100億元，成為了全國(guó)環(huán)保裝備研發(fā)、制造、應(yīng)用的標(biāo)桿企業(yè)。龍凈環(huán)?？偛昧_如生總結(jié)，企業(yè)50年的發(fā)展是一條依靠“創(chuàng)新”的“高質(zhì)量發(fā)展”之路。

龍凈環(huán)保靜電除塵器產(chǎn)品--陰極線智能制造生產(chǎn)線

“龍凈環(huán)保從山區(qū)小廠起步，如今發(fā)展成營(yíng)收超百億、技術(shù)領(lǐng)先、國(guó)際知名的環(huán)境綜合治理科技型企業(yè)，與始終持續(xù)不斷堅(jiān)持推進(jìn)‘技高一籌’創(chuàng)新戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)企業(yè)連續(xù)較高質(zhì)量發(fā)展分不開。”羅如生介紹，公司2000年上市以來，特別是近10年，通過國(guó)家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心等高層次創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，研發(fā)實(shí)驗(yàn)條件更加完備，高特精尖制造能力更加突出，生產(chǎn)工藝水平持續(xù)提升，研究開發(fā)形成的重大成套環(huán)保裝備多項(xiàng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先，幾十項(xiàng)國(guó)際先進(jìn)，多次入選國(guó)家首臺(tái)套推廣應(yīng)用目錄、國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄，在燃煤電廠等大批重點(diǎn)工程煙氣達(dá)標(biāo)排放、超低排放中得到廣泛應(yīng)用，推動(dòng)了我國(guó)大氣環(huán)保裝備的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在水處理領(lǐng)域，北京碧水源科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱碧水源）長(zhǎng)期致力于膜技術(shù)的自主研發(fā)，現(xiàn)已發(fā)展為世界一流的膜技術(shù)企業(yè)之一。2020年，公司成為中交集團(tuán)旗下混改企業(yè)。

碧水源執(zhí)行總裁戴日成認(rèn)為，要堅(jiān)持科技創(chuàng)新優(yōu)先，以產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新“補(bǔ)短板”。一方面，開展原始創(chuàng)新研究，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)從0到1的突破。如開發(fā)以銨催化劑為核心的極限脫氮材料，形成低碳污水資源全回收技術(shù)，通過“膜法碳磷回收”及“零碳源氮去除”技術(shù)路線，解決污水處理領(lǐng)域中脫氮的“卡脖子”問題，實(shí)現(xiàn)污水處理“資源化、能源化、碳減排”，滿足減污降碳協(xié)同增效的需求。另一方面，要持續(xù)技術(shù)升級(jí)，保持技術(shù)、裝備的代差級(jí)領(lǐng)先；同時(shí)，聚焦長(zhǎng)期存在的環(huán)境污染治理難點(diǎn)問題，以產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新解決破解行業(yè)難題。

在李軍看來，要依托《行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)方向，培育企業(yè)創(chuàng)新能力?！啊a(bǔ)短板’行動(dòng)引導(dǎo)了‘十四五’期間核心裝備攻關(guān)方向，大中小企業(yè)亟需基于‘十四五’新需求改變圍繞盈利空間大、機(jī)會(huì)性項(xiàng)目為導(dǎo)向的發(fā)展理念，積極提升自主創(chuàng)新能力，開展技術(shù)裝備聯(lián)合攻關(guān)、前沿技術(shù)裝備研究的協(xié)同體系?！彼J(rèn)為，在此過程中，大企業(yè)要有承擔(dān)起整合創(chuàng)新資源的責(zé)任感，組建產(chǎn)學(xué)研用共同參與的創(chuàng)新聯(lián)盟，幫助行業(yè)集聚化發(fā)展，這對(duì)龍頭企業(yè)來說既是一種機(jī)遇也是一種挑戰(zhàn)。中小企業(yè)則應(yīng)抓住“十四五”核心裝備攻關(guān)的機(jī)遇，根據(jù)企業(yè)優(yōu)勢(shì)選擇相應(yīng)創(chuàng)新方向，以成為制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”為目標(biāo)，通過專業(yè)化的創(chuàng)新能力降本增效淘汰落后產(chǎn)品、拓展產(chǎn)品細(xì)分領(lǐng)域，以差異化脫離產(chǎn)品低端同質(zhì)化的泥沼。

中國(guó)節(jié)能石墨烯清潔節(jié)能供暖設(shè)備生產(chǎn)線

北京雪迪龍科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱雪迪龍）是一家專注生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備細(xì)分領(lǐng)域的上市公司。企業(yè)依托自身牽頭成立的 “中關(guān)村大氣污染防治協(xié)同創(chuàng)新中心”為載體，吸納更多更優(yōu)秀的人才、科研機(jī)構(gòu)、資金力量推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度合作，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)一批重大高精尖成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地。

雪迪龍技術(shù)總監(jiān)謝濤表示，就生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備細(xì)分領(lǐng)域而言，在科技成果轉(zhuǎn)化方面，還存在企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主導(dǎo)作用發(fā)揮不足，成果轉(zhuǎn)化的真正需求對(duì)接困難和科技成果轉(zhuǎn)化的資金扶持有待加強(qiáng)等困難。為此，需要以產(chǎn)業(yè)化需求為到導(dǎo)向，完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，并在政策上給予支持。

“將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，是環(huán)保裝備制造業(yè)行業(yè)科研創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。環(huán)保裝備制造業(yè)企業(yè)可堅(jiān)持邊研究、邊轉(zhuǎn)化，打造‘原創(chuàng)研究＋技術(shù)攻關(guān)＋成果產(chǎn)業(yè)化’的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈?！崩钴娬J(rèn)為。

鄒結(jié)富建議，技術(shù)與裝備的耦合能夠最大化發(fā)揮技術(shù)效能，產(chǎn)生1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。“十四五”期間，裝備制造企業(yè)可牽頭組建產(chǎn)學(xué)研用一體化的創(chuàng)新聯(lián)盟、制造業(yè)創(chuàng)新中心等，圍繞《行動(dòng)計(jì)劃》核心技術(shù)裝備攻關(guān)重點(diǎn)方向，加大資源整合力度、構(gòu)建系統(tǒng)合力，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、裝備設(shè)計(jì)、樣機(jī)開發(fā)，加快推進(jìn)技術(shù)裝備化進(jìn)程，提升裝備的技術(shù)水平，培育差異化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

以龍頭領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)鏈 鑄造國(guó)內(nèi)行業(yè)品牌

“近年，我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，細(xì)分領(lǐng)域集中度不斷提高，但是行業(yè)中無序競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)中標(biāo)等現(xiàn)象仍然存在，給行業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面影響。龍頭企業(yè)在品牌、資金、技術(shù)、市場(chǎng)、工程以及各塊創(chuàng)新資源方面，均具有相對(duì)明顯的優(yōu)勢(shì)。”羅如生認(rèn)為，行動(dòng)計(jì)劃提出“在大氣和水污染防治等集中度較高的領(lǐng)域，支持龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)，帶動(dòng)全行業(yè)做大做強(qiáng)”具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

他指出，龍頭企業(yè)作為系統(tǒng)整體解決方案供應(yīng)商在資源整合方面具有強(qiáng)烈的需求、獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和較大的輻射能力。比如，在大氣污染治理領(lǐng)域，龍凈環(huán)保電除塵業(yè)務(wù)帶動(dòng)了高壓供電電源的發(fā)展，電袋除塵業(yè)務(wù)帶動(dòng)了濾料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，脫硫業(yè)務(wù)帶動(dòng)了高品質(zhì)吸收劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，脫硝業(yè)務(wù)帶動(dòng)了催化劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶式輸送業(yè)務(wù)帶動(dòng)了托輥、膠帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等，在大氣污染治理細(xì)分領(lǐng)域，培育了旗下脫硫脫硝公司、新大陸環(huán)保等多家專精特新小巨人企業(yè)，龍凈科杰、龍凈科瑞、物料科技等一批裝備型子公司也初步具備了成長(zhǎng)為專精特新企業(yè)的潛質(zhì)。

華能羅源電廠 2×660MW 機(jī)組國(guó)內(nèi)首個(gè)配套龍凈環(huán)保產(chǎn)品智慧環(huán)保島工程

在引領(lǐng)行業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，加強(qiáng)品牌建設(shè)、提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力，打造高品質(zhì)的裝備品牌也尤為迫切。受訪者紛紛表示，環(huán)保裝備制造企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，品牌是重要體現(xiàn)和核心價(jià)值。

“我國(guó)很多裝備行業(yè)企業(yè)已經(jīng)成為了全球知名品牌，但是‘重主機(jī)、輕配套’的思想，讓處于‘配套’地位的環(huán)保裝備行業(yè)尚未發(fā)展出全球知名品牌?！贝魅粘商寡?，雖然近幾年我國(guó)環(huán)保裝備在許多重點(diǎn)領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展，技術(shù)裝備水平顯著提高，核心技術(shù)裝備屢次獲得國(guó)際、國(guó)內(nèi)技術(shù)大獎(jiǎng)，仍難以獲得用戶的品牌認(rèn)可，環(huán)保裝備尤其是高端環(huán)保裝備的市場(chǎng)，仍由國(guó)外品牌占據(jù)。國(guó)內(nèi)幾乎所有的芯片行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、電力行業(yè)、鹽湖提鋰行業(yè)，90%以上的海水淡化行業(yè)，都使用美國(guó)“陶氏”、日本“海德能”的裝備來進(jìn)行工業(yè)水污染治理。

“質(zhì)量品質(zhì)是品牌的牢固基石，品牌建設(shè)是搶占價(jià)值鏈高端的核心利器。”鄒結(jié)富建議，從政府層面，要加快建立健全產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高技術(shù)裝備產(chǎn)品的市場(chǎng)進(jìn)入門檻，解決環(huán)保裝備質(zhì)量參差不齊的亂象，推動(dòng)裝備的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。從企業(yè)角度，要加快培育以卓越為核心的質(zhì)量文化，建立質(zhì)量管理模式，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量。同時(shí)，也要建立專業(yè)化、多元化的宣傳渠道，樹立高端、國(guó)際化形象，不斷提升企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

戴日成也表示，通過國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目背書、技術(shù)目錄推薦、政府優(yōu)先采購(gòu)、環(huán)境治理治理運(yùn)營(yíng)價(jià)格協(xié)商機(jī)制等方式，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)環(huán)保裝備大規(guī)模應(yīng)用，幫助企業(yè)提升品牌知名度、認(rèn)知度、聯(lián)想度、忠誠(chéng)度。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)再進(jìn)步，加速技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)裝備自主可控，提高環(huán)保裝備產(chǎn)品迭代能力和規(guī)?；a(chǎn)速度，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勢(shì)聚集，提升行業(yè)高端產(chǎn)品供應(yīng)能力，帶動(dòng)行業(yè)做大做強(qiáng)，最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)、市場(chǎng)、品牌的良性循環(huán)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展提供有力支撐，助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。

（注：本文原標(biāo)題為《久久為功 行穩(wěn)致遠(yuǎn) 環(huán)保裝備業(yè)龍頭熱議高質(zhì)量發(fā)展》）

編輯：李丹