拒絕“一刀切” 農(nóng)村生活污水治理應(yīng)有更多“量身定制”

據(jù)報(bào)道，寧夏回族自治區(qū)將立足當(dāng)?shù)刈匀幌{能力、生態(tài)環(huán)境敏感度、農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等實(shí)際情況，分區(qū)分類治理農(nóng)村生活污水，防止簡單套用城市模式，杜絕“一刀切”推行集中式污水處理設(shè)施全覆蓋。筆者以為，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，因地制宜分區(qū)分類治理農(nóng)村生活污水。

事實(shí)上，農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的突出短板。改善農(nóng)村人居環(huán)境就要著眼補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施短板，重點(diǎn)做好垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升。治理農(nóng)村生活污水應(yīng)遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，注重因地制宜、分類指導(dǎo)。寧夏綜合考慮山區(qū)和川區(qū)在自然消納能力、環(huán)境敏感程度方面的實(shí)際情況和差異，實(shí)施分區(qū)分類的農(nóng)村生活污水治理模式，對靠近城鎮(zhèn)可接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊，優(yōu)先考慮納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)；對生態(tài)環(huán)境敏感的地區(qū)，采用污水處理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的高級(jí)治理模式；對人口規(guī)模大、居住集中、環(huán)境要求較高的地區(qū)，采用單個(gè)或多個(gè)污水處理設(shè)施集中處理的常規(guī)治理模式；對布局分散、人口規(guī)模小、干旱缺水的非環(huán)境敏感區(qū)域，鼓勵(lì)采用分散收集、集中處理的模式，或結(jié)合廁所糞污無害化處理和資源化利用，采用分散處理為主的簡單治理模式。這些治理方式，可謂是結(jié)合寧夏實(shí)際的量身定制版。同時(shí)，也為其他地方提供了借鑒。

農(nóng)村生活污水治理不僅是一項(xiàng)生態(tài)環(huán)境治理工程，更是一項(xiàng)民生工程。村生活污水污染因子單一，關(guān)鍵問題是解決富營養(yǎng)化和導(dǎo)致污染的關(guān)鍵因子氮、磷等因子及化學(xué)需氧量、氨氮的問題。各地應(yīng)立足農(nóng)村實(shí)際，首先要解決生活污水亂排亂放問題。切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)區(qū)域、選擇適宜模式分類治理、強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制，推行就近納管、集中收治、散戶利用等收集治理模式，走出一條具有中國特色的農(nóng)村生活污水治理之路。

這些年，各地越來越注重結(jié)合農(nóng)村實(shí)際推廣建設(shè)成本低、運(yùn)行成本小的污水處理模式。比如，山東省鼓勵(lì)充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘，通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶等方式進(jìn)行生態(tài)化改造，建設(shè)人工濕地或氧化塘，對單村或聯(lián)村收集的生活污水進(jìn)行處理。四川省蒼溪縣采取“集中與分散相結(jié)合，分散治理為主”的方式，推行三格化糞池、微動(dòng)力、人工濕地等多種組合模式治理生活污水，有效化解了農(nóng)戶居住分散、污水收集難、管網(wǎng)成本高等難題。

《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》明確，統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和生活污水、黑臭水體治理，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施，基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。各地治理農(nóng)村生活污水方向已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。一方面，要把綠色發(fā)展理念貫穿其中，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。另一方面，要堅(jiān)持建管并重，鼓勵(lì)通過“一事一議”、吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管護(hù)，確保治理設(shè)施建得好、運(yùn)行得好。

作者單位：四川省廣元市生態(tài)環(huán)境局