部長信箱：部長信箱函復(fù)能否作為基層執(zhí)法依據(jù)？

全康環(huán)保:生態(tài)環(huán)境部部長信箱近日就部長信箱函復(fù)能否作為基層執(zhí)法依據(jù)的問題予以回復(fù)。詳情如下：

來信：

貴部部長信箱于2019年4月30日對規(guī)模化以下畜禽養(yǎng)殖如何監(jiān)管問題進行了函復(fù)，其中關(guān)于合理執(zhí)法，函復(fù)的是：現(xiàn)階段，生態(tài)環(huán)境主管部門在對規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染問題進行查出時，應(yīng)根據(jù)污染情節(jié)，選擇法律試用條款。此函復(fù)能否作為基層生態(tài)環(huán)境部門履行對規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染執(zhí)法責(zé)任的依據(jù)。

回復(fù)：

行政執(zhí)法是指行政主體依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對具體事件進行處理并直接影響相對人權(quán)利與義務(wù)的具體行政法律行為。行政執(zhí)法的依據(jù)包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、法律解釋等。 我部對部長信箱有關(guān)問題的答復(fù)，只是對具體問題的理解、分析和解釋，不屬于上述范疇，基層生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法中仍應(yīng)當(dāng)以具體法律條文作為依據(jù)。另外，基層生態(tài)環(huán)境部門若對法律條文適用有疑問的，應(yīng)當(dāng)按程序申請有法律解釋權(quán)的部門予以解釋。