3.8億福建省漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項目資格預(yù)審
全康環(huán)保:水處理網(wǎng)獲悉，福建省漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項目發(fā)布資格預(yù)審公告，項目預(yù)算金額為38247.2萬元。
本項目規(guī)劃總用地面積25720m2，新建或修復(fù)分散式污水處理站47座，總處理污水量為5110m3/d，敷設(shè)收集與處理管網(wǎng)總長度約331.29公里，直徑為DN80~DN400；在漳平市區(qū)安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)中央控制系統(tǒng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分散式污水處理站配套安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)終端系統(tǒng)。
本項目實施優(yōu)先選定河流周邊、水源地上游的重要村莊進行污水處理設(shè)施建設(shè)，范圍為九龍江干流兩側(cè)1km范圍內(nèi)、九龍江主要支流兩側(cè)500m范圍內(nèi)和水源地上游的，且人口聚集程度較高的村莊。具體為漳平市雙洋鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、拱橋鎮(zhèn)、蘆芝鎮(zhèn)、南洋鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、象湖鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、永福鎮(zhèn)、官田鄉(xiāng)、靈地鄉(xiāng)、吾祠鄉(xiāng)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的42個行政村，129個自然村，總服務(wù)人口約69899人。
污水處理工程新建或修復(fù)提升設(shè)施中，出水標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A的污水處理站共19座，處理規(guī)模1680m3/d；出水標(biāo)準(zhǔn)一級B的污水處理站10座，處理規(guī)模3120m3/d；三級標(biāo)準(zhǔn)的污水處理站18座，處理規(guī)模310m3/d。
項目合同履行期限為20年，其中，總體建設(shè)期為3年，運營期為17年。
本項目運作方式擬采用“BOT”的運作模式，由PPP項目公司負責(zé)項目的投資、融資、勘察、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護、移交工作。
詳情如下：
龍巖市漳平生態(tài)環(huán)境局漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項目資格預(yù)審公告（代招標(biāo)公告）
項目概況
漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項目 招標(biāo)項目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在龍巖市公共資源交易中心（龍巖市新羅區(qū)龍巖大道388號萬寶廣場B1幢7樓大廳）領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2020年12月01日 09點00分 （北京時間）前提交申請文件。
一、項目基本情況
項目編號：天和[廈]招（PPP）字2020-030號
項目名稱：漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項目
采購方式：公開招標(biāo)
預(yù)算金額：38247.2000000 萬元（人民幣）
最高限價（如有）：38247.2000000 萬元（人民幣）
采購需求：
本項目規(guī)劃總用地面積25720m2，新建或修復(fù)分散式污水處理站47座，總處理污水量為5110m3/d，敷設(shè)收集與處理管網(wǎng)總長度約331.29公里，直徑為DN80~DN400；在漳平市區(qū)安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)中央控制系統(tǒng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分散式污水處理站配套安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)終端系統(tǒng)。
本項目實施優(yōu)先選定河流周邊、水源地上游的重要村莊進行污水處理設(shè)施建設(shè)，范圍為九龍江干流兩側(cè)1km范圍內(nèi)、九龍江主要支流兩側(cè)500m范圍內(nèi)和水源地上游的，且人口聚集程度較高的村莊。具體為漳平市雙洋鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、拱橋鎮(zhèn)、蘆芝鎮(zhèn)、南洋鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、象湖鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、永福鎮(zhèn)、官田鄉(xiāng)、靈地鄉(xiāng)、吾祠鄉(xiāng)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的42個行政村，129個自然村，總服務(wù)人口約69899人。
污水處理工程新建或修復(fù)提升設(shè)施中，出水標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A的污水處理站共19座，處理規(guī)模1680m3/d；出水標(biāo)準(zhǔn)一級B的污水處理站10座，處理規(guī)模3120m3/d；三級標(biāo)準(zhǔn)的污水處理站18座，處理規(guī)模310m3/d。
項目工程內(nèi)容和規(guī)模詳見表1-1（摘自可研數(shù)據(jù)）。
注：各子項目用地的具體位置、范圍以有權(quán)機關(guān)審批的用地紅線圖為準(zhǔn)，具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以最終確定的設(shè)計圖紙及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更為準(zhǔn)。
注：各子項目工程建設(shè)方案以最終確定的設(shè)計圖紙及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更為準(zhǔn)。
根據(jù)本項目經(jīng)漳平市發(fā)改局批復(fù)的可行性研究報告的投資估算內(nèi)容，本項目總投資38247.20萬元。其中，工程建安費25451.07萬元，工程建設(shè)其他費用2964.38萬元，基本預(yù)備費1272.55萬元，運營費8559.20萬元。
合同履行期限：20年
本項目( 接受 )聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
/
3.本項目的特定資格要求：/
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件
時間：2020年11月06日 至 2020年11月13日，每天上午9:00至11:00，下午15:00至17:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）
地點：龍巖市公共資源交易中心（龍巖市新羅區(qū)龍巖大道388號萬寶廣場B1幢7樓大廳）
獲取資格預(yù)審文件的方式：現(xiàn)場獲取
四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式
詳見附件
五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法
合格制
六、擬邀請參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量
邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。
七、申請文件提交
應(yīng)在 2020年12月01日 09點00分 （北京時間）前，將申請文件提交至龍巖市公共資源交易中心開標(biāo)室（龍巖市新羅區(qū)龍巖大道388號萬寶廣場B1幢5樓）。
八、資格預(yù)審日期
資格預(yù)審日期為申請文件提交截止時間至2020年12月01日前
九、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
十、其他補充事宜
1.招標(biāo)條件
漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項目已由漳平市發(fā)展和改革局以漳發(fā)改審【2019】19號批復(fù)。項目授權(quán)主體為漳平市人民政府，項目實施機構(gòu)為龍巖市漳平生態(tài)環(huán)境局（以下簡稱招標(biāo)人）。本PPP項目實施方案由漳平市人民政府以【2020】8號文批準(zhǔn)實施。社會資本方招標(biāo)由天和國咨控股集團有限公司代理，項目已進入財政部PPP綜合信息平臺項目管理庫，已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的社會資本方進行公開招標(biāo)，歡迎具備相應(yīng)資格條件的社會資本方提出資格預(yù)審申請。
2.項目概況及招標(biāo)內(nèi)容
2.1項目名稱：漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項目
2.2項目建設(shè)地點：龍巖市漳平市
2.3項目概況及建設(shè)規(guī)模：
本項目規(guī)劃總用地面積25720m2，新建或修復(fù)分散式污水處理站47座，總處理污水量為5110m3/d，敷設(shè)收集與處理管網(wǎng)總長度約331.29公里，直徑為DN80~DN400；在漳平市區(qū)安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)中央控制系統(tǒng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分散式污水處理站配套安裝環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)終端系統(tǒng)。
本項目實施優(yōu)先選定河流周邊、水源地上游的重要村莊進行污水處理設(shè)施建設(shè)，范圍為九龍江干流兩側(cè)1km范圍內(nèi)、九龍江主要支流兩側(cè)500m范圍內(nèi)和水源地上游的，且人口聚集程度較高的村莊。具體為漳平市雙洋鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、拱橋鎮(zhèn)、蘆芝鎮(zhèn)、南洋鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、象湖鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、永福鎮(zhèn)、官田鄉(xiāng)、靈地鄉(xiāng)、吾祠鄉(xiāng)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的42個行政村，129個自然村，總服務(wù)人口約69899人。
污水處理工程新建或修復(fù)提升設(shè)施中，出水標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A的污水處理站共19座，處理規(guī)模1680m3/d；出水標(biāo)準(zhǔn)一級B的污水處理站10座，處理規(guī)模3120m3/d；三級標(biāo)準(zhǔn)的污水處理站18座，處理規(guī)模310m3/d。
項目工程內(nèi)容和規(guī)模詳見表1-1（摘自可研數(shù)據(jù)）。
注：各子項目用地的具體位置、范圍以有權(quán)機關(guān)審批的用地紅線圖為準(zhǔn)，具體建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模以最終確定的設(shè)計圖紙及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更為準(zhǔn)。
注：各子項目工程建設(shè)方案以最終確定的設(shè)計圖紙及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計變更為準(zhǔn)。
根據(jù)本項目經(jīng)漳平市發(fā)改局批復(fù)的可行性研究報告的投資估算內(nèi)容，本項目總投資38247.20萬元。其中，工程建安費25451.07萬元，工程建設(shè)其他費用2964.38萬元，基本預(yù)備費1272.55萬元，運營費8559.20萬元。
2.4項目招標(biāo)方式：公開招標(biāo)
2.5項目招標(biāo)內(nèi)容及范圍：
本項目招標(biāo)內(nèi)容為漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項目社會資本方招標(biāo)。招標(biāo)范圍為：漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項目的項目的投資、融資、勘察、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護、移交及項目合同約定的其他內(nèi)容等。本項目合作期屆滿后，項目公司須將項目資產(chǎn)完好、無償?shù)匾平唤o漳平市人民政府指定的承接機構(gòu)。
2.6項目合作期：
本PPP項目合作期為20年，其中，總體建設(shè)期為3年，運營期為17年。
（1）單項工程：是指在一個建設(shè)工程項目中，具有獨立的設(shè)計文件，竣工后能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程項目。由于各單項工程的前期準(zhǔn)備工作不盡相同，項目開工時間、實施進度、竣工時間可能相差較大，因此，項目所含各單項工程在符合條件后可分別進入各自的建設(shè)期、運營期和移交期。
根據(jù)各單項工程的建設(shè)情況，若某一單項工程在符合國家相關(guān)基建管理規(guī)定及PPP項目合同約定的情況下提前交付或延期交付使用，則原則上該單項工程的運營期保持不變，合作期相應(yīng)調(diào)整。
（2）若因征地拆遷、其他政府方原因或不可抗力原因?qū)е履骋粏雾椆こ探ㄔO(shè)期長時間延誤（原則上項目的其他單項工程均已竣工驗收，而某一單項工程還未正式開工，則可以認定該單項工程建設(shè)期已長時間延誤），則由實施機構(gòu)與項目公司根據(jù)實際情況協(xié)商重新確定該單項工程的合作期限，經(jīng)協(xié)商重新確定的合作期限原則上不得低于10年，并經(jīng)報請市政府同意后實施。
2.7項目運作模式：
本項目運作方式擬采用“BOT”的運作模式，由PPP項目公司負責(zé)項目的投資、融資、勘察、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護、移交工作。
2.8項目投融資結(jié)構(gòu)：
項目公司須按本PPP項目總投資的20%投入項目資本金。項目公司各股東按所持有股權(quán)比例籌集項目資本金。其中，社會資本方投入項目資本金70%，持有項目公司70%的股權(quán)；政府出資人代表投入項目資本金30%，持有項目公司30%的股權(quán)。
3.申請人資格要求
3.1 凡有投資意向并正式成立且有效存在，具有相應(yīng)的綜合實力、財務(wù)能力、投融資能力和運營經(jīng)驗的中國境內(nèi)企業(yè)，均可提出資格預(yù)審申請，只有資格預(yù)審合格并被列入資格預(yù)審申請人入圍名單的資格預(yù)審申請人才能參加投標(biāo)。
3.2 資格預(yù)審申請人基本資格條件：
3.2.1資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體各方）須是依法注冊成立并有效存續(xù)的境內(nèi)企業(yè)法人，并滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第二款規(guī)定的條件；
3.2.2資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體其中一方）具備市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)設(shè)計乙級及以上資質(zhì)或市政行業(yè)（燃氣工程、軌道交通工程除外）工程設(shè)計乙級及以上資質(zhì)或工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)；
3.2.3資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體其中一方）具備市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》；
3.2.4資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體牽頭方）2019年度末企業(yè)凈資產(chǎn)不少于3億元人民幣；
3.2.5資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體各方）2019年度末企業(yè)資產(chǎn)負債率不得大于60％；
3.2.6資格預(yù)審申請人須提供不少于人民幣3億元及以上的金融機構(gòu)貸款意向函或綜合授信文件（若為聯(lián)合體申請的，金融機構(gòu)貸款意向證明或銀行授信額度為各投標(biāo)申請人提供的金融機構(gòu)貸款意向函或綜合授信額度的累加值）；
3.2.7資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體各方）應(yīng)承諾：申請人負責(zé)本項目全部資金（含自有資金）的籌集及融資，保障項目建設(shè)需要；
3.2.8資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體其中一方）近五年（2015年1月1日至資格預(yù)審申請文件遞交截止時間止）具有單個合同額不少于3億元的環(huán)境保護類或市政工程類PPP項目業(yè)績；
3.2.9資格預(yù)審申請人（聯(lián)合體各方）未被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；被列入名單的，投標(biāo)無效。資格預(yù)審申請人須提供通過“信用中國”網(wǎng)站（.cn）、中國政府采購網(wǎng)（.cn）查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或截圖（均須注明網(wǎng)址）；
3.3本項目允許聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員（含牽頭人）數(shù)量不超過兩家（含兩家）。
3.4招標(biāo)人視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會資本的資格條件進行考察核實，申請人應(yīng)予以配合。
4. 資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用的評審方法：合格制。招標(biāo)人將依法組建資格預(yù)審評審小組，根據(jù)《資格預(yù)審文件》規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對各資格預(yù)審申請人按時提交的資格預(yù)審申請文件進行審查，并確定資格預(yù)審合格人名單。資格預(yù)審結(jié)果將及時告知所有資格預(yù)審申請人，對資格預(yù)審合格人發(fā)出《投標(biāo)邀請書》。資格預(yù)審合格人憑《投標(biāo)邀請書》及單位介紹信等購買《招標(biāo)文件》。
5. 資格預(yù)審文件的獲取
5.1請申請人于2020年11月9日至2020年11月13日（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午9:00時至11:00時，下午15：00時至17:00時（北京時間，下同），至龍巖市公共資源交易中心（龍巖市新羅區(qū)龍巖大道388號萬寶廣場B1幢7樓大廳）領(lǐng)取資格預(yù)審文件報名，資格預(yù)審文件每套200元，售后不退。
5.2領(lǐng)取資格預(yù)審文件時需攜帶以下資料：
5.2.1申請人對其授權(quán)委托代理人出具的授權(quán)委托書原件（如為聯(lián)合體申請的，授權(quán)委托書需由聯(lián)合體各方蓋章；聯(lián)合體牽頭人的法定代表人參加報名，則不需要提交授權(quán)委托書；報名階段至投標(biāo)階段聯(lián)合體單位名稱需保持一致，否則招標(biāo)人有權(quán)拒絕接受預(yù)審申請文件）；
5.2.2申請人法定代表人有效身份證件復(fù)印件加蓋申請人單位公章和其授權(quán)委托代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件加蓋申請人單位公章（如法定代表人本人前來的，僅需提供法定代表人有效身份證件原件和復(fù)印件加蓋申請人單位公章）；
5.2.3投資申請（格式詳見本公告附件）；
5.2.4營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋申請人單位公章（如為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體各方均需提供）。
6.資格預(yù)審申請文件的遞交
6.1遞交資格預(yù)審申請文件截止時間（申請截止時間，下同）為2020年12月1日09時00分，招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間前30分鐘開始接收。
6.2遞交資格預(yù)審申請文件的地點為：龍巖市公共資源交易中心開標(biāo)室（龍巖市新羅區(qū)龍巖大道388號萬寶廣場B1幢5樓）。
6.3 逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件，招標(biāo)人不予受理。
7.發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時在中國政府采購網(wǎng)、福建政府采購網(wǎng)、龍巖市公共資源交易中心、龍巖市政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站上發(fā)布。
8.投標(biāo)保證金的提交
8.1投標(biāo)保證金提交的時間及金額：投標(biāo)保證金為貳佰萬元整（￥200萬元），申請人需在提交資格預(yù)審申請文件遞交截止時間前提交到位（以實際到賬時間為準(zhǔn)）。
8.2資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金提交的方式：應(yīng)從申請人企業(yè)基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬的形式提交。
8.3資格預(yù)審階段投標(biāo)保證金匯款憑證上用途欄應(yīng)注明 [標(biāo)準(zhǔn)格式：漳平農(nóng)村生活污水PPP項目]。
9.聯(lián)系方式
9.1招標(biāo)人：龍巖市漳平生態(tài)環(huán)境局
地址：漳平市西環(huán)路26號
聯(lián)系人：劉主任
聯(lián)系電話：0597-7588028
9.2招標(biāo)代理機構(gòu)：天和國咨控股集團有限公司
地址：廈門市湖里區(qū)高崎南五路航空商務(wù)廣場2號樓1017室
聯(lián)系人： 呂工
聯(lián)系電話： 0592-5138190
傳真： 0592-5138787-45
郵箱：thgzzc@163.com
附件：《投資申請》格式
投資申請
招標(biāo)編號：天和[廈]招（PPP）字2020-030號
項目名稱：漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項目
致：龍巖市漳平生態(tài)環(huán)境局
我方在了解漳平市農(nóng)村生活污水收集與處理工程（一期）PPP項目（以下簡稱“本項目”）概況，并認真閱讀分析本項目《資格預(yù)審公告（代招標(biāo)公告）》所說明的全部內(nèi)容后，對本項目很感興趣，按照資格預(yù)審公告的要求，特此提出本項目投資申請。我方作出如下承諾：
1、本投資申請是我方真實意愿的表達，并將經(jīng)過有效的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)，我方對所提交材料及投資申請內(nèi)容的真實性、完整性、合法性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、我方是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并有效存在的公司法人；無任何重大違法行為，具有良好的財務(wù)狀況、投融資能力、商業(yè)信譽和項目經(jīng)驗，且資金來源合法，符合有關(guān)法律法規(guī)及本項目對申請人的資格條件的所有要求。
3、我方已充分了解并接受《資格預(yù)審公告》全部內(nèi)容和要求，已認真考慮了本項目市場、政策以及其他不可預(yù)計的各項風(fēng)險因素，愿意承擔(dān)可能存在的應(yīng)由我方承擔(dān)的投資風(fēng)險。
4、我方承諾，與招標(biāo)人聘請的為此項目提供咨詢服務(wù)的公司及任何附屬機構(gòu)均無關(guān)聯(lián)，我方不是招標(biāo)人的附屬機構(gòu)。
我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規(guī)行為，給招標(biāo)人造成損失的， 我方愿意承擔(dān)法律責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。
申請人：（加蓋公章）
法定代表人：（簽字或蓋章）
日期： 年月 日
（以下內(nèi)容適用于資格預(yù)審申請人為聯(lián)合體時）
申請人聯(lián)合體牽頭人：（加蓋公章）
申請人聯(lián)合體牽頭人法定代表人：（簽字或蓋章）
日期： 年月日
申請人聯(lián)合體成員一：（加蓋公章）
申請人聯(lián)合體成員一法定代表人：（簽字或蓋章）
日期： 年月日
PPP項目信息如下：
項目授權(quán)主體名稱：漳平市人民政府
是否允許聯(lián)合體：是
是否限定社會資本數(shù)量：否
是否采購本國貨物和服務(wù)：是
技術(shù)引進和轉(zhuǎn)讓要求：
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對社會資本參與采購活動和履約保證的擔(dān)保要求：
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十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱：龍巖市漳平生態(tài)環(huán)境局
地址：漳平市西環(huán)路26號
聯(lián)系方式：劉主任0597-7588028
2.采購代理機構(gòu)信息
名 稱：天和國咨控股集團有限公司
地 址：廈門市湖里區(qū)高崎南五路航空商務(wù)廣場2號樓1017室
聯(lián)系方式：呂工0592-5138190
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：呂工
電 話： 0592-5138190