廣東公開征求《沙河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）》意見
全康環(huán)保:日前，廣東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了關(guān)于公開征求《沙河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）》意見的公告。全文如下：
為進(jìn)一步改善我省水環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)沙河流域水污染物排放控制，經(jīng)省市場(chǎng)監(jiān)管局批準(zhǔn)立項(xiàng)，我廳組織開展了《沙河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》編制工作，現(xiàn)已完成《沙河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）》。為提高我省地方標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和適用性，根據(jù)《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)要求，現(xiàn)向社會(huì)各界公開征求對(duì)《沙河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）》（見附件1、2）強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)的意見。請(qǐng)有關(guān)單位及個(gè)人于2021年10月21日前將意見和建議填寫到《廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見反饋表》（見附件3）中，以書面形式反饋至省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處，并抄送標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位。
省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處聯(lián)系人：邱伊琴，電話：020-83629941，通信地址：廣州市天河區(qū)龍口西路213號(hào)（510630）；
標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位聯(lián)系人：羅偉鏗，電話：020-29119693，電子郵箱：luoweikeng@scies.org。
附件：
沙河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于向沙河干流支流直接排放污水的紡織染整、電鍍、制漿造紙、制革等4類重點(diǎn)控制行業(yè)及城鎮(zhèn)污水處理廠的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮等4種水污染物排放管理，以及上述重點(diǎn)控制行業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的上述4種水污染物排放管理。
本標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的內(nèi)容和要求，仍執(zhí)行現(xiàn)行相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或排污許可證要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照批復(fù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或排污許可證執(zhí)行；沙河流域水環(huán)境整治文件要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按照文件要求執(zhí)行。公莊河、馬嘶河、緊水河、小金河、羅陽鎮(zhèn)江東（稿樹下）排渠、榕溪瀝排渠、云步排渠、廖洞排渠及義和排渠（含新角排渠和廉魚角排渠）參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)也適用于具有化學(xué)鍍、化學(xué)轉(zhuǎn)化膜等工藝設(shè)施的其他生產(chǎn)企業(yè)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電鍍行業(yè)水污染物排放控制要求適用于電鍍企業(yè)、電鍍專業(yè)園區(qū)直接向其法定邊界外排放水污染物的行為。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB 11893 水質(zhì) 總磷的測(cè)定 鉬酸銨分光光度法
HJ/T 195 水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 氣相分子吸收光譜法
HJ/T 199 水質(zhì) 總氮的測(cè)定 氣相分子吸收光譜法
HJ/T 399 水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測(cè)定 快速消解分光光度法
HJ 535 水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 納氏試劑分光光度法
HJ 536 水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 水楊酸分光光度法
HJ 537 水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 蒸餾-中和滴定法
HJ 636 水質(zhì) 總氮的測(cè)定 堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法
HJ 665 水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 連續(xù)流動(dòng)―水楊酸分光光度法
HJ 666 水質(zhì) 氨氮的測(cè)定 流動(dòng)注射―水楊酸分光光度法
HJ 667 水質(zhì) 總氮的測(cè)定 連續(xù)流動(dòng)-鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ 668 水質(zhì) 總氮的測(cè)定 流動(dòng)注射-鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ 670 水質(zhì) 磷酸鹽和總磷的測(cè)定 連續(xù)流動(dòng)-鉬酸銨分光光度法
HJ 671 水質(zhì) 總磷的測(cè)定 流動(dòng)注射-鉬酸銨分光光度法
HJ 819 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則
HJ 828 水質(zhì) 化學(xué)需氧量的測(cè)定 重鉻酸鹽法
《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令 第28號(hào)）
《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令 第39號(hào)）
3 術(shù)語和定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語和定義。
3.1
紡織染整 dyeing and finishing of textile
指對(duì)紡織材料（纖維、紗、線及織物）進(jìn)行以化學(xué)處理為主的工藝過程，包括前處理、染色、印花、整理（包括一般整理與功能整理）等工序。
3.2
電鍍 electroplating
指利用電解方法在零件表面沉積均勻、致密、結(jié)合良好的金屬或合金層的過程。包括鍍前處理（去油、去銹）、鍍上金屬層和讀后處理（鈍化、去氫）。
3.3
電鍍專業(yè)園區(qū) electroplating industrial park
指具有運(yùn)營管理主體和集中廢水處理設(shè)施的，由專業(yè)電鍍企業(yè)或配套電鍍企業(yè)組成的專業(yè)園區(qū)。
3.4
化學(xué)鍍 electroless plating
也稱無電解鍍或者自催化鍍，是在無外加電流的情況下借助合適的還原劑，使鍍液中金屬離子還原成金屬，并沉積到零件表面的一種鍍覆方法。
3.5
化學(xué)轉(zhuǎn)化膜 chemical conversion coating
指金屬（包括鍍層金屬）表層原子與介質(zhì)中的陰離子發(fā)生化學(xué)氧化或電化學(xué)氧化反應(yīng)，在金屬表面生成附著力良好的化學(xué)物膜層。化學(xué)轉(zhuǎn)化膜工藝通常包括鈍化、陽極氧化、磷化等表面處理工藝。
3.6
制漿造紙 pulp and paper mill
指以木材、非木材或廢紙等為原料生產(chǎn)紙漿，及（或）以紙漿為原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。
3.7
制革 leather manufacture
指把從動(dòng)物體上剝下來的皮（即生皮），進(jìn)行系統(tǒng)的化學(xué)和物理處理，制作成適合各種用途的半成品或成品革的過程。從半成品革經(jīng)過整飾加工成成品革也屬于制革的范疇。
3.8
城鎮(zhèn)污水處理廠 municipal wastewater treatment plant
指對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理廠。
4 水污染物排放控制要求
4.1 流域范圍
沙河流域包括惠州市博羅縣轄區(qū)內(nèi)的橫河、湖鎮(zhèn)、長寧、龍華、園洲、福田、石灣7個(gè)鎮(zhèn)以及羅浮山管委會(huì)。
4.2 排放限值
4.2.1 現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)自 2022 年 1 月 1 日起，其直接排放按表 1 規(guī)定限值執(zhí)行；新建工業(yè)企業(yè)自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，其直接排放按表 1 規(guī)定限值執(zhí)行。
表 1 水污染物排放濃度限值 單位：mg/L
4.2.2 水污染物排放濃度限值適用于單位產(chǎn)品實(shí)際排水量不高于單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量的情況。若單位產(chǎn)品實(shí)際排水量超過單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，須按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，將實(shí)測(cè)水污染物濃度換算為水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度，并以水污染物基準(zhǔn)水量排放濃度作為判定排放是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，由流域所在地生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù)、排污許可證等相關(guān)文件進(jìn)行核定。
4.2.3 在企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)產(chǎn)生兩種以上產(chǎn)品、可適用不同排放控制要求或不同行業(yè)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，且生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生的污水混合處理排放的情況下，應(yīng)執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的最嚴(yán)格的濃度限值，并按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定換算水污染物基準(zhǔn)排水量排放濃度。
5 水污染物監(jiān)測(cè)要求
5.1 污染物排放監(jiān)控位置設(shè)在企業(yè)廢水總排放口，企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求設(shè)置采樣口，并在污染物排放監(jiān)控位置設(shè)置排污口標(biāo)志。
5.2 污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備安裝與運(yùn)行的要求，按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》及生態(tài)環(huán)境部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.3 對(duì)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的頻次、采樣時(shí)間等要求，按國家和地方有關(guān)污染源監(jiān)測(cè)的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
5.4 水樣的采集與保存應(yīng)符合國家和地方相關(guān)分析方法標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
5.5 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》及 HJ 819 的規(guī)定要求，建立企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)方案，對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。已取得排污許可證的，應(yīng)執(zhí)行排污許可證的相關(guān)規(guī)定。
5.6 水污染物濃度的測(cè)定采用表 2 所列方法標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后國家發(fā)布新的污染物監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)， 同樣適用于本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)污染物的測(cè)定。
表 2 水質(zhì)測(cè)定方法
6 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督
6.1 本標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
6.2 在任何情況下，企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的水污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可按現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè)的結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)，具體達(dá)標(biāo)判定方法按國家生態(tài)環(huán)境部門的有關(guān)要求執(zhí)行。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)耗水或排水量有異常變化的情況下，應(yīng)核定企業(yè)的實(shí)際產(chǎn)品產(chǎn)量和排水量，按相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，換算水污染物基準(zhǔn)水量的排放濃度。
6.3 排污單位除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的限值外，還應(yīng)達(dá)到生態(tài)環(huán)境部門核準(zhǔn)或者規(guī)定的有關(guān)污染物排放總量控制限值。
6.4 新頒布的國家或地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的控制要求，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。