合肥之水環(huán)境治理：精心做好水文章 打造人民滿意幸福河湖

全康環(huán)保:綠水青山就是金山銀山，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉的大計(jì)。2020年8月，習(xí)近平總書記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：八百里巢湖要用好，更要保護(hù)好、治理好，使之成為合肥這個(gè)城市最好的名片。

近年來(lái)，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)持“生態(tài)立市、環(huán)保先行”原則，把水環(huán)境治理放在大建設(shè)的突出位置，全力推進(jìn)，多措并舉，開展了一系列治水項(xiàng)目，尤其在黑臭水體整治、污水處理設(shè)施建設(shè)等方面重點(diǎn)發(fā)力，精心做好水文章。

合肥南淝河穿城而過(guò)，形成一道美麗的城市風(fēng)景

“五水共治” 讓母親河碧水重現(xiàn)

作為合肥人的母親河，南淝河穿城而過(guò)，多少年來(lái)她像母親一樣哺育著合肥居民。聽老人們講，南淝河水以前清澈見底，后來(lái)隨著工業(yè)的發(fā)展，南淝河遭受嚴(yán)重污染。在合肥曾流傳著這樣的順口溜：“50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水源變壞，80年代魚蝦絕代，90年代身心受害?！边@句順口溜也比較直觀得反映了隨著現(xiàn)代城市發(fā)展南淝河水質(zhì)受污染的過(guò)程。

為改善南淝河河道水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局通過(guò)一系列治理舉措，打好配套“組合拳”，持續(xù)治理和提升南淝河水質(zhì)。

堅(jiān)持“三結(jié)合”，科學(xué)制定治理方案。堅(jiān)持南淝河治理與改善民生相結(jié)合、與改善生態(tài)相結(jié)合、與城市防洪相結(jié)合，在原《南淝河水體達(dá)標(biāo)方案》的基礎(chǔ)上，修訂完善《南淝河水體穩(wěn)定達(dá)標(biāo)方案》，資金投入再加大，項(xiàng)目安排更科學(xué)，項(xiàng)目由原來(lái)的22項(xiàng)增至68項(xiàng)。

構(gòu)建“三體系”，不斷完善治理架構(gòu)。構(gòu)建自上而下的河長(zhǎng)制責(zé)任體系、齊抓共管的部門聯(lián)動(dòng)體系、目標(biāo)導(dǎo)向的督辦考核體系。市城建局成立南淝河河長(zhǎng)制辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)流域綜合整治工作。建立“1+8”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、廣泛參與、全面覆蓋”的責(zé)任體系。

突出抓源頭減污和過(guò)程截污，強(qiáng)力推進(jìn)管網(wǎng)完善、雨污分流、排口整治，完成4919個(gè)雨污混接點(diǎn)整治和620個(gè)老舊小區(qū)陽(yáng)臺(tái)排水問(wèn)題、705個(gè)洗車業(yè)排水問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的治理，自2019年9月起，南淝河國(guó)控?cái)嗝嬉堰B續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。如今的南淝河正以昂首闊步的姿態(tài)、潤(rùn)物無(wú)聲的蛻變展現(xiàn)出新的畫卷。筑牢生態(tài)這個(gè)最美底色，堅(jiān)持治污水、防洪水、排澇水、收雨水、用中水，踐行“五水共治”的治理理念，著力把南淝河沿線打造成優(yōu)質(zhì)優(yōu)良宜居宜業(yè)的生態(tài)高地。

十八聯(lián)圩濕地

長(zhǎng)制久清 昔日臭水溝變身打卡地

碧波蕩漾，魚翔淺底，鳥兒不時(shí)掠過(guò)水面，位于合肥大蜀山森林公園腳下的蜀峰灣南湖景美如畫。很難想象，這個(gè)市民游玩休憩的打卡勝地，幾年前雜草叢生、臭水橫流，行人避之不及。蜀峰灣南湖的美麗蝶變，源自合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局馳而不息推進(jìn)黑臭水體整治。

2015年，市城鄉(xiāng)建設(shè)局按照住建部、省住建廳要求，對(duì)城市建成區(qū)水體進(jìn)行了全面排查，在對(duì)黑臭水體進(jìn)行污染源調(diào)查、環(huán)境條件調(diào)查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)部門科學(xué)編制整治方案，并啟動(dòng)黑臭水體整治工作。

2017年，兩年的時(shí)間里，以“控源截污、內(nèi)源治理、活水補(bǔ)給、生態(tài)修復(fù)”的治理路線，先后完成了蜀峰灣南湖、許小河、河?xùn)|水庫(kù)、王建溝4處黑臭水體治理，其中投資4071萬(wàn)元的蜀峰灣南湖治理項(xiàng)目成功獲得住建部“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。

蜀峰灣人工湖南湖

2018年，市城鄉(xiāng)建設(shè)局再次對(duì)徐河、小高爐路淮南鐵路線北側(cè)排水溝、淮北路太和路交口排水溝、清溪路綠緣居對(duì)面清一沖、王大郢高排溝5處黑臭水體進(jìn)行治理，并于當(dāng)年年底實(shí)現(xiàn)“初見成效”整治效果。

2019年，以城市水體治理“長(zhǎng)制久清”為目標(biāo)，同時(shí)為廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾參與水體監(jiān)管，共同維護(hù)好城市水體，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感，2019年，市城鄉(xiāng)建設(shè)局利用網(wǎng)絡(luò)、電視和報(bào)紙等媒體平臺(tái)同步公告黑臭水體舉報(bào)電話，廣泛征詢市民對(duì)城市水體治理和管理的意見，推動(dòng)城市水體共治共建共享。

2020年，市城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)黑臭水體和公眾監(jiān)督投訴問(wèn)題水體開展多輪現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋至轄區(qū)進(jìn)行整改反饋，完成省級(jí)住建和生態(tài)環(huán)境部門2020年黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和國(guó)家部委黑臭水體強(qiáng)化督查工作。2020年底全國(guó)黑臭整治監(jiān)管平臺(tái)開放評(píng)估，經(jīng)專家評(píng)估認(rèn)定，全市9條黑臭水體已全部達(dá)“長(zhǎng)制久清”整治效果，整治效果全省處于領(lǐng)先水平。

南淝河與杏花公園交相輝映

化污為清 污水處理廠“頭頂”美麗公園

合肥市目前共有污水處理廠25座，總規(guī)模292萬(wàn)噸/日，其中城區(qū)15座，總規(guī)模248.5萬(wàn)噸/日，合肥市污水處理廠運(yùn)營(yíng)模式分為委托運(yùn)營(yíng)和PPP模式兩種，已全部實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。今年上半年，合肥城區(qū)污水處理廠共處理水量約3.82億噸，為改善巢湖水環(huán)境做出重要貢獻(xiàn)。

小橋流水、花團(tuán)錦簇，籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)一應(yīng)俱全，綠化面積覆蓋率超過(guò)七成，這樣美麗的街心公園，誰(shuí)能想到其底部竟然是一個(gè)污水處理廠。這座位于清溪路與十里店路交叉口的合肥清溪凈水廠，不但是安徽最大的全地埋式PPP污水處理項(xiàng)目，日處理污水20萬(wàn)立方米，還為周邊居民貢獻(xiàn)了一座集娛樂(lè)休閑于一體的街頭公園。

合肥清溪凈水廠

污水處理廠對(duì)于城市的作用毋庸置疑，但一直以來(lái)，污水處理廠的建設(shè)卻面臨著土地緊缺和“鄰避效應(yīng)”兩大瓶頸。為此，近年來(lái)，合肥轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，探索城鎮(zhèn)污水處理廠集約用地與生態(tài)型建設(shè)新模式，建設(shè)地埋式污水處理廠，發(fā)揮其節(jié)約用地、對(duì)環(huán)境影響小等特點(diǎn)，不僅讓原本荒廢著的土地?fù)Q了新顏，還集環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益一體，摸索出治水的創(chuàng)新之路。

目前合肥已建成清溪凈水廠、胡大郢凈水廠兩座全地埋式PPP污水廠，合肥市第三座全地埋式地下污水處理廠――鐘油坊污水處理廠項(xiàng)目正在加快建設(shè)中，建成后將對(duì)二十埠河水質(zhì)改善發(fā)揮重要作用，助推東部新中心生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。

鐘油坊污水處理廠效果圖

2021年合肥市大建設(shè)計(jì)劃水環(huán)境治理項(xiàng)目共83項(xiàng)，估算投資226.6億元，其中續(xù)建35項(xiàng)，計(jì)劃開工31項(xiàng)，開展前期17項(xiàng)，2021年計(jì)劃完成估算投資75億元。