0.79元/噸 地表準(zhǔn)III類 網(wǎng)友評論：還不夠電費(fèi)的！中原環(huán)?；貞?yīng)了！
全康環(huán)保:回應(yīng)熱議：0.79元/噸指提標(biāo)改造增加的污水處理價(jià)格
近日，中原環(huán)保全資子公司鄭州市鄭東新區(qū)水務(wù)有限公司以0.79元/m3的價(jià)格中標(biāo)鄭州市陳三橋污水處理廠二期提標(biāo)改造特許經(jīng)營項(xiàng)目。陳三橋污水處理廠二期工程污水設(shè)計(jì)處理規(guī)模為15萬m3/d，本項(xiàng)目對陳三橋污水處理廠二期進(jìn)行提標(biāo)改造，改造后出水水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）準(zhǔn)III類水標(biāo)準(zhǔn)（TN≤4mg/L）。
中標(biāo)公告一出，隨即引發(fā)行業(yè)熱議。0.79元/m3、地表準(zhǔn)III類，這樣的價(jià)格想達(dá)到如此出水標(biāo)準(zhǔn)可以說難度巨大。據(jù)E20水業(yè)研究中心統(tǒng)計(jì)，目前行業(yè)內(nèi)污水處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)平均約為1.8元/噸。另據(jù)北京工業(yè)大學(xué)彭永臻院士計(jì)算，要想達(dá)到IV類和Ⅲ類水質(zhì)要求的CODCr限值，將造成處理成本提高5倍以上。對于行業(yè)的疑問，中原環(huán)保也終于在10月15日給出了回應(yīng)。
10月15日訊，有投資者向中原環(huán)保提問， 貴公司近期披露中標(biāo)污水提標(biāo)工程：中標(biāo)價(jià)0.79元/噸。有網(wǎng)友三番五次評論說：還不夠電費(fèi)的。請你對提標(biāo)工程中標(biāo)價(jià)給與詳細(xì)說明。謝謝！
公司回答表示，尊敬的投資者，您好！2017年公司投資建設(shè)鄭州市陳三橋污水處理廠二期項(xiàng)目，該項(xiàng)目已通水運(yùn)營。本次項(xiàng)目是對已運(yùn)營污水處理的提標(biāo)改造，0.79元/m3指提標(biāo)改造增加的污水處理價(jià)格。感謝您對公司的關(guān)注！
這樣的價(jià)格便符合部分行業(yè)人士的猜測并合理了，打破了中原環(huán)保是“賠本賺吆喝”的傳言。以同樣是達(dá)到地表準(zhǔn)III類標(biāo)準(zhǔn)的潛江市城北污水處理廠、武漢湯遜湖污水處理廠為例，項(xiàng)目采用活性炭再生技術(shù)，君集環(huán)境科技股份有限公司副總工程師董俊介紹，處理成本為每噸水增加成本0.8元。
高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠是否要推廣
當(dāng)前，各地陸續(xù)提出全面消除劣Ⅴ類水質(zhì)的目標(biāo)。國內(nèi)多個(gè)地區(qū)都對污水出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。隨著水污染的防治力度的加大，北京、安徽、江蘇等部分地區(qū)制定了嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)，將排入地表水體N、P等污染物的排放限值規(guī)定進(jìn)一步接近或達(dá)到地表Ⅳ類水體水質(zhì)。
雖然目前項(xiàng)目的提標(biāo)改造都是由政府提出要求的，但營運(yùn)商也樂于接受，這歸因于項(xiàng)目在提標(biāo)改造后能獲得更高的污水處理費(fèi)，并能提升項(xiàng)目回報(bào)率。
那么，高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠是否要推廣呢？
一直以來，圍繞污水處理廠提標(biāo)改造的爭議點(diǎn)主要集中于“性價(jià)比”問題：指標(biāo)有限提升的背后，是原有工藝的推倒重來，或是更昂貴工藝、大量化學(xué)藥劑的使用，運(yùn)行費(fèi)用的顯著增加。但巨大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)能帶來多大的污染物削減，又能對水體改善起到多大作用，并沒有扎實(shí)的調(diào)查研究基礎(chǔ)；同時(shí)還可能會擠占管網(wǎng)、污泥等城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)的投入，進(jìn)一步延緩“補(bǔ)課”進(jìn)程。
在近日舉辦的2021排水大會上，湖北省城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會秘書長熊紅松說：“并不只是排放處理標(biāo)準(zhǔn)越高越好。污水處理成效有更多綜合考量因素?！?/strong>
有研究表明，適當(dāng)提高污水排放標(biāo)準(zhǔn)，可有效降低污水處理廠各流程環(huán)節(jié)產(chǎn)生的碳排量，但進(jìn)一步提高出水標(biāo)準(zhǔn)將會使污水廠在能源、資源及溫室氣體排放等方面產(chǎn)生不利的影響。為此，應(yīng)大力發(fā)展既經(jīng)濟(jì)適用又節(jié)能環(huán)保的污水處理技術(shù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)污水處理碳減排的環(huán)境效益，從而將污水處理廠變得更加環(huán)保。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，污水處理是否提標(biāo)，要看地方財(cái)力、環(huán)境要求等個(gè)多方面。
彭永臻院士在2019年全國人大水污染防治法實(shí)施情況專家評估座談會上強(qiáng)烈呼吁，應(yīng)盡快遏制盲目提出過高污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)和相互攀比的趨勢。目前城鎮(zhèn)污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)過于“整齊劃一”，應(yīng)因地制宜規(guī)劃與修訂。
而除了上述提到的成本方面的考量外，彭永臻院士也從必要性方面做出了闡述：“一般來說，城市污水處理廠進(jìn)水基本不含有毒的有機(jī)污染物，沒有必要達(dá)到如此嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，如前所述，有些地區(qū)甚至不必達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)，在美國、日本和澳大利亞等國家根本未將CODCr作為城市污水處理的排放指標(biāo)，只有BOD的排放標(biāo)準(zhǔn)。”
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中心、中科院地理科學(xué)與資源研究所、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部信息中心、中國市政工程華北設(shè)計(jì)研究總院北京分院做的一項(xiàng)聯(lián)合論文《基于產(chǎn)污系數(shù)法測算城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的主要污染物削減效能提升潛力》，被認(rèn)為是住建部門關(guān)于這件事情的“官方表態(tài)”(內(nèi)容發(fā)表于《給水排水》2018年第7期，后被某公眾號摘編，引發(fā)廣泛關(guān)注)。文章認(rèn)為：
單就COD、氨氮兩項(xiàng)指標(biāo)而言，繼續(xù)進(jìn)行提標(biāo)改造到地表Ⅳ類，相對于改造所付出的工程代價(jià)，污染物削減效能提升的幅度將十分有限，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度已經(jīng)不具備合理的投入產(chǎn)出效益;通過完善污水管網(wǎng)，理論上可將COD和氨氮的年削減能力分別是城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)到準(zhǔn)Ⅳ類可新增削減能力的21.9倍和33.3倍，改造管網(wǎng)比單純將污水處理廠提標(biāo)到準(zhǔn)Ⅳ類更高效。我國的污水處理標(biāo)準(zhǔn)隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷提升是必要的，但標(biāo)準(zhǔn)提升的思路不應(yīng)再重復(fù)排放強(qiáng)度導(dǎo)向、全國“一刀切”，更應(yīng)注重“分類分區(qū)指導(dǎo)、環(huán)境質(zhì)量倒逼”的思路。城鎮(zhèn)污水處理廠的標(biāo)準(zhǔn)不能盲目提高，要認(rèn)真分析水環(huán)境治理的目標(biāo)和需求，逐步建立以水環(huán)境容量倒推污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的思路。總結(jié)其觀點(diǎn)，主要為：
1.污染自然水體最主要的還是偷排，花大價(jià)錢做的污水廠提標(biāo)改造，對于整體環(huán)境改善是杯水車薪；
2.改造管網(wǎng)比單純將污水處理廠提標(biāo)到準(zhǔn)IV類更高效；
3.出水水質(zhì)達(dá)IV類水標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向值得商榷。
高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)
誠然，高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠需要因地制宜，不必千篇一律，但對于大部分城市已經(jīng)建成或正在建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠，需要關(guān)注哪些呢？
在中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司副總工兼研究院院長萬年紅曾在中國供排水標(biāo)桿廠站建設(shè)運(yùn)行高端研討會”上表示，面對新的環(huán)境形勢，傳統(tǒng)高能耗、環(huán)境影響大的污水廠已經(jīng)不能夠適應(yīng)社會的發(fā)展。下一階段高標(biāo)準(zhǔn)污水廠的建設(shè)不僅僅是更高的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該關(guān)注智慧運(yùn)行、環(huán)境友好、資源回收等方面。
高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠工藝技術(shù)的重點(diǎn)關(guān)注指標(biāo)仍然是COD、氮、磷，采用包括預(yù)處理、強(qiáng)化二級處理，以及后期的高排放標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)工藝。