福建已對104人追責問責
全康環(huán)保:近日，根據(jù)中央環(huán)保督察反饋意見，福建對督察發(fā)現(xiàn)的5個問題依紀依法進行了調(diào)查處理
一、關于漳浦、華安兩縣敷衍整改、弄虛作假問題。
1.給予時任漳州市委常委、副市長張慧德黨內(nèi)警告處分；
2.給予時任漳浦縣委書記、漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記戴平忠和時任漳浦縣委副書記、縣長黃慶華黨內(nèi)嚴重警告處分；
3.給予時任華安縣委副書記、縣長陳東海黨內(nèi)嚴重警告處分、免職處理。
4.另有18名處級干部和43名科級及以下干部分別受到黨紀、政務處分或誡勉、通報等處理。
二、關于廈門市督察整改不力，大量生活污水直排問題。
1.給予時任廈門市政府黨組成員、副市長張毅恭，時任廈門市市政園林局黨組書記、局長龔建陽，時任廈門市同安區(qū)委副書記、區(qū)長、總河長王雪敏政務警告處分；
2.對時任廈門市思明區(qū)委副書記、區(qū)長夏長文，時任廈門市思明區(qū)副區(qū)長吳申宇通報處理。
3.另有6名處級干部分別受到誡勉或通報處理。
三、關于福清市江陰港城經(jīng)濟區(qū)水污染防治不力，導致近岸海域水質惡化問題。
1給予時任江陰港城經(jīng)濟區(qū)黨委書記、管委會主任高雙成，江陰港城經(jīng)濟區(qū)管委會二級調(diào)研員林云明誡勉處理；
2.給予時任江陰港城經(jīng)濟區(qū)黨委委員、管委會副主任顏美春黨內(nèi)警告處分；
3.對時任江陰港城經(jīng)濟區(qū)黨委委員、管委會副主任王嘯通報處理。
4.另有6名科級及以下干部分別受到黨紀處分或誡勉處理。
四、關于寧德市大量生活污水直排問題。
1.給予寧德市原市政府黨組成員、副市長陳宜國，時任寧德市政府黨組成員、副市長黃國璋政務警告處分；
2.給予時任寧德市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長何必良誡勉處理。
3.另有3名處級干部分別受到黨紀處分或誡勉處理。
五、關于違法圍填海屢禁不止，督察整改敷衍應對問題。
1.給予原省海洋與漁業(yè)廳時任副廳長鐘聲黨內(nèi)警告處分；
2.給予時任漳州市政府黨組成員，漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任盧力誡勉處理；
3.給予原泉州市海洋與漁業(yè)局黨組成員、副局長鄭碧欽政務記過處分。
4.另有4名處級干部、
5.名科級及以下干部分別受到黨紀、政務處分或誡勉處理。
詳情如下：
2019年7月15日至8月15日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組對福建省開展生態(tài)環(huán)境保護督察，并于2020年5月8日向福建省反饋了督察意見，同時移交督察發(fā)現(xiàn)的5個生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題，要求依規(guī)依紀依法調(diào)查處理。
福建省委和省政府高度重視，堅定不移以習近平生態(tài)文明思想統(tǒng)領整改實踐，切實增強抓好整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺，扎實推進督察反饋問題整改和責任追究工作，以實際行動和成效增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
省委和省政府主要領導擔任省生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組雙組長，多次主持召開省委常委會會議、省政府常務會議進行專題研究。按照省委統(tǒng)一部署，省紀委監(jiān)委成立責任追究工作領導小組，依規(guī)依紀依法開展調(diào)查問責工作，對移交的5個責任追究問題逐一查清事實、厘清責任，科學精準穩(wěn)慎有效實施追責問責，確保實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
根據(jù)查明事實，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》等規(guī)定，對104名責任人嚴肅追責問責。其中，廳級干部10人，縣處級干部40人，科級及以下干部54人；給予黨紀、政務處分70人（其中，黨紀政務處分并處17人、黨紀處分44人、政務處分9人），因退休且非黨員給予政務立案但免于處分1人，誡勉24人，通報9人。同時，對6名領導干部進行批評教育。
一、關于漳浦、華安兩縣敷衍整改、弄虛作假問題。
經(jīng)查，漳浦縣對第一輪中央環(huán)境保護督察指出的礦山生態(tài)修復治理不力等問題敷衍整改，礦山違法開采屢禁不止，多數(shù)持證飾面石材礦山未落實修復治理要求，漳浦意發(fā)石材有限公司長期無證、越界開采，導致蔡坑水庫淪為“牛奶湖”；石材加工企業(yè)違法排污問題嚴重，赤湖鎮(zhèn)飾面石材加工集中區(qū)部分企業(yè)違規(guī)傾倒石粉，部分企業(yè)廢水收集處理不到位導致形成“牛奶塘”；虛假整改問題突出，有的礦山企業(yè)將盆栽苗木簡單覆土，甚至直接擺放，搞“盆栽式復綠”，有的將草皮直接鋪設在砂石、混凝土地面上，應付檢查。華安縣對第一輪中央環(huán)境保護督察移交的漳州友利石墨有限公司廢氣超標排放等問題敷衍應對，導致環(huán)境違法行為整而未治、禁而未絕；為應對中央生態(tài)環(huán)境保護督察，偽造政府專題會議紀要，弄虛作假。
漳州市政府、漳浦縣委縣政府、華安縣政府，市縣工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對相關問題負有責任。
根據(jù)干部管理權限，給予時任漳州市委常委、副市長張慧德黨內(nèi)警告處分；給予時任漳浦縣委書記、漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記戴平忠和時任漳浦縣委副書記、縣長黃慶華黨內(nèi)嚴重警告處分；給予時任華安縣委副書記、縣長陳東海黨內(nèi)嚴重警告處分、免職處理。另有18名處級干部和43名科級及以下干部分別受到黨紀、政務處分或誡勉、通報等處理。
二、關于廈門市督察整改不力，大量生活污水直排問題。
經(jīng)查，廈門市對第一輪中央環(huán)境保護督察反饋問題整改推進不夠有力，前埔污水處理廠三期工程、湖里污水處理廠新建項目、海滄污水處理廠改造等項目建設滯后，未及時完成污水處理能力整改目標，造成大量污水直排入海；未按要求完成全市污水管網(wǎng)排查和雨污分流改造工作，污水管網(wǎng)排查率至2018年12月僅為57.3%，雨污分流改造完成率至2019年7月僅為50.7%；同安工業(yè)集中區(qū)破損管網(wǎng)修復改造進度滯后，大量生活污水和工業(yè)廢水直排埭頭溪，導致埭頭溪水體黑臭。
廈門市政府及同安區(qū)、思明區(qū)政府，廈門市市政園林局等部門對相關問題負有責任。
根據(jù)干部管理權限，分別給予時任廈門市政府黨組成員、副市長張毅恭，時任廈門市市政園林局黨組書記、局長龔建陽，時任廈門市同安區(qū)委副書記、區(qū)長、總河長王雪敏政務警告處分；對時任廈門市思明區(qū)委副書記、區(qū)長夏長文，時任廈門市思明區(qū)副區(qū)長吳申宇通報處理。另有6名處級干部分別受到誡勉或通報處理。
三、關于福清市江陰港城經(jīng)濟區(qū)水污染防治不力，導致近岸海域水質惡化問題。
經(jīng)查，2014年至2019年，福清市江陰港城經(jīng)濟區(qū)管委會未按規(guī)劃要求對污水處理廠開展提標改造工作；在規(guī)劃建設的東部產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠無法推進的情況下，未有效研究解決江陰鎮(zhèn)、新厝鎮(zhèn)生活污水處理問題，生活污水配套管網(wǎng)建設和接管工作滯后，導致大量生活污水直排興化灣；執(zhí)法監(jiān)管不力，對福州耀隆化工集團公司私設暗管、長期利用雨水排口偷排工業(yè)廢水問題監(jiān)督檢查、跟蹤整改不到位。福清市住房和城鄉(xiāng)建設局弄虛作假，在2018年5月向原福州市建委上報省環(huán)保督察整改情況時，謊報江陰鎮(zhèn)生活污水已納入污水處理廠處理。
根據(jù)干部管理權限，分別給予時任江陰港城經(jīng)濟區(qū)黨委書記、管委會主任高雙成，江陰港城經(jīng)濟區(qū)管委會二級調(diào)研員林云明誡勉處理；給予時任江陰港城經(jīng)濟區(qū)黨委委員、管委會副主任顏美春黨內(nèi)警告處分；對時任江陰港城經(jīng)濟區(qū)黨委委員、管委會副主任王嘯通報處理。另有6名科級及以下干部分別受到黨紀處分或誡勉處理。
四、關于寧德市大量生活污水直排問題。
經(jīng)查，寧德市對生活污水治理推進不力，污水處理廠建設滯后，2011年規(guī)劃新建的東區(qū)污水處理廠至2019年10月才建成通水，原計劃2017年12月投入運行的貴岐山污水處理廠至第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察期間仍處于施工階段；東蘭片區(qū)、福洋河以南區(qū)域污水管網(wǎng)建設滯后，導致東蘭片區(qū)大量生活污水經(jīng)簡易生化設施處理后直排東湖，福洋河以南區(qū)域大量生活污水直排；對南大塘沿河排水口及沿河餐飲企業(yè)污水直排的治理不到位，導致南大塘排澇渠水體黑臭嚴重。
寧德市政府及市住房和城鄉(xiāng)建設局對此負有責任。
根據(jù)干部管理權限，分別給予寧德市原市政府黨組成員、副市長陳宜國，時任寧德市政府黨組成員、副市長黃國璋政務警告處分；給予時任寧德市住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長何必良誡勉處理。另有3名處級干部分別受到黨紀處分或誡勉處理。
五、關于違法圍填海屢禁不止，督察整改敷衍應對問題。
經(jīng)查，泉州市及南安市政府、漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、原省海洋與漁業(yè)廳等地區(qū)、部門對第一輪中央環(huán)境保護督察整改工作敷衍應對，2014年至2017年，泉州市及南安市政府試圖通過調(diào)整海洋功能區(qū)劃，將南安市水頭鎮(zhèn)相關違法圍填海海域合法化；2016年12月至2018年10月，漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會為建設古雷煉化一體化項目，在未完全取得海域使用權的情況下，委托福建漳龍建投集團有限公司違法實施古雷石化園區(qū)（北區(qū)）填海造地作業(yè)；原省海洋與漁業(yè)廳對上述違法圍填海行為監(jiān)管不到位，并在2018年違規(guī)審批3宗海域使用權，涉及海洋濕地117.5公頃。
原省海洋與漁業(yè)廳、泉州市政府及市海洋與漁業(yè)局、南安市政府、漳州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊、漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、福建漳龍建投集團有限公司對相關問題負有責任。
根據(jù)干部管理權限，給予原省海洋與漁業(yè)廳時任副廳長鐘聲黨內(nèi)警告處分；給予時任漳州市政府黨組成員，漳州古雷港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任盧力誡勉處理；給予原泉州市海洋與漁業(yè)局黨組成員、副局長鄭碧欽政務記過處分。另有4名處級干部、5名科級及以下干部分別受到黨紀、政務處分或誡勉處理。
全省各級黨委、政府和領導干部要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，保護好福建最具競爭力的優(yōu)勢。要從上述通報的問題中深刻汲取教訓，切實擔負起生態(tài)環(huán)境保護的政治責任，堅持“黨政同責”“一崗雙責”，以更高的站位、更實的舉措、更嚴的責任，堅決落實中央生態(tài)環(huán)境保護督察各項要求，扎實推進督察反饋問題整改，舉一反三、標本兼治，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全省紀檢監(jiān)察機關要發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，加強生態(tài)環(huán)境保護領域監(jiān)督執(zhí)紀問責，為深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設、全方位推進高質量發(fā)展超越提供堅強保障。