日前,吉安市生態(tài)環(huán)境局查破一起篡改廢水監(jiān)測數(shù)據(jù)"假達(dá)標(biāo)"案件,詳情如下:
案情簡介
吉水縣綠源污水處理有限公司(以下簡稱“吉水綠源公司”)為吉水縣工業(yè)園二期污水處理廠,設(shè)計(jì)處理能力為1萬噸/日。吉安市生態(tài)環(huán)境局借助第四方在線監(jiān)控技術(shù)輔助力量,依托污染源在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控平臺(tái)等方式對(duì)該公司污染防治措施落實(shí)情況開展非現(xiàn)場監(jiān)管。
2021年11月30日20時(shí)許,吉安市生態(tài)環(huán)境局第四方在線監(jiān)控技術(shù)人員通過污染源在線監(jiān)控平臺(tái)發(fā)現(xiàn)吉水綠源公司廢水總排口出水水質(zhì)異常,且有人對(duì)在線監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行異常操作,形跡可疑,隨即向吉安市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員反饋。吉安市生態(tài)環(huán)境局迅速組織人員對(duì)案件線索進(jìn)行分析研判,并連夜成立專案組趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查取證。經(jīng)連夜采樣勘察問詢,因污水處理廠外排廢水超標(biāo),運(yùn)行主管王某為防止在線數(shù)據(jù)出現(xiàn)超標(biāo)報(bào)警現(xiàn)象,遂潛入在線監(jiān)控站房違規(guī)改動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行模式和狀態(tài),并自行調(diào)配可達(dá)標(biāo)的水樣替代實(shí)際外排廢水進(jìn)行在線監(jiān)測分析,導(dǎo)致氨氮和總氮在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)嚴(yán)重失真,經(jīng)檢測,當(dāng)晚污水處理廠外排廢水氨氮濃度為16.1毫克/升、總氮濃度為23.5毫克/升,分別超標(biāo)1.01倍、0.175倍,但篡改后的氨氮、總氮在線數(shù)據(jù)分別僅為3.0毫克/升、12.1 毫克/升,顯示達(dá)標(biāo)。
查處情況
吉水綠源公司運(yùn)行主管王某違規(guī)變更在線監(jiān)控設(shè)備采樣運(yùn)行狀態(tài),并使用自行調(diào)配的可達(dá)標(biāo)的水樣進(jìn)行在線檢測分析,故意改動(dòng)、干擾了氨氮和總氮在線監(jiān)控水質(zhì)分析儀器設(shè)備的結(jié)構(gòu)環(huán)境條件和運(yùn)行狀態(tài),致使在線監(jiān)測數(shù)據(jù)失真失實(shí),比對(duì)誤差超過《水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)(CODCr、NH3-N等)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》(HJ 355-2019)要求。經(jīng)吉安市生態(tài)環(huán)境局案審會(huì)集體審議,認(rèn)定吉水綠源公司存在超標(biāo)排污和通過篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為,其行為分別違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條和第三十九條的規(guī)定。吉安市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和《江西省環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,于2022年2月7日對(duì)吉水綠源公司下達(dá)了《行政處罰決定書》,合計(jì)處罰款70萬元,并將本案涉嫌犯罪違法線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
典型意義
時(shí)至今日,仍有部分排污企業(yè)環(huán)保法律意識(shí)淡薄、心存僥幸,利用夜色作為掩護(hù)非法排污。本案的成功辦理得益于吉安市生態(tài)環(huán)境局建立的“線上+線下”“查打一體”的執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動(dòng)體系。以在線監(jiān)控和用電監(jiān)管等平臺(tái)為重要抓手,以第三方專業(yè)力量為技術(shù)技術(shù)保障,形成了強(qiáng)大的非現(xiàn)場監(jiān)管和“線上”問題發(fā)現(xiàn)能力。同時(shí),吉安市生態(tài)環(huán)境局還建立了重大復(fù)雜案件專案查辦機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違法線索迅速機(jī)動(dòng)響應(yīng),第一時(shí)間開展現(xiàn)場調(diào)查和證據(jù)固定工作,重拳打擊惡意排污違法行為。
本案已通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布公示,各地生態(tài)環(huán)境部門可以此案為鑒,認(rèn)真學(xué)習(xí)參考有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)法方式,提高重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控弄虛作假環(huán)境違法犯罪案件辦理效率和質(zhì)量。