超8億元！湖北省恩施市大沙壩一期、二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營項目招標
8月31日，湖北省恩施市大沙壩一期、二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營項目啟動招標，項目預(yù)算金額為82179.16萬元。
本項目為存量+新建項目：1、本項目通過特許經(jīng)營模式與社會投資人展開合作，采購特許經(jīng)營主體。特許經(jīng)營主體在特許經(jīng)營期內(nèi)負責存量項目（恩施市大沙壩一期污水處理廠及配套管網(wǎng)工程TOT）及新建項目(恩施市大沙壩二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程BOT)的投融資、建設(shè)、運營、維護管理及移交等工作。2、恩施市大沙壩二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目新建內(nèi)容為：新建處理能力5萬m3/d污水處理廠（具體以工程量清單及圖紙為準）；用地面積38571平方米，總建筑面積 3073.6 平方米，配套管網(wǎng)總長約117公里。
項目特許經(jīng)營期為30年。存量項目自移交之日起進入商業(yè)運行，新建項目建設(shè)期為3年，通過法定驗收后，進入正式商業(yè)運營，項目特許經(jīng)營期以正式開始商業(yè)運營之日為起始。
恩施市大沙壩一期、二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營項目招標公告
【項目概況】
恩施市大沙壩一期、二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營項目招標項目的潛在投標人應(yīng)在湖北金華禹工程咨詢有限公司（恩施市金龍大道好又多花園3號樓2單元301室）獲取招標文件，并于2022年09月21日09點30分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
1、項目編號：JHYES-ZJJ-2022-040
2、采購計劃備案號： ZFFSCG-2022-314-00008
3、項目名稱：恩施市大沙壩一期、二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營項目
4、采購方式：公開招標
5、預(yù)算金額：82179.16(萬元)
6、最高限價：0(萬元)
7、采購需求：
本項目為存量+新建項目：1、本項目通過特許經(jīng)營模式與社會投資人展開合作，采購特許經(jīng)營主體。特許經(jīng)營主體在特許經(jīng)營期內(nèi)負責存量項目（恩施市大沙壩一期污水處理廠及配套管網(wǎng)工程TOT）及新建項目(恩施市大沙壩二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程BOT)的投融資、建設(shè)、運營、維護管理及移交等工作。2、恩施市大沙壩二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目新建內(nèi)容為：新建處理能力5萬m3/d污水處理廠（具體以工程量清單及圖紙為準）；用地面積38571平方米，總建筑面積 3073.6 平方米，配套管網(wǎng)總長約117公里。
通過可行性缺口補助、居民和企業(yè)繳納的污水處理費等投資收益獲得合理回報。在特許經(jīng)營期滿或被提前終止時，對項目設(shè)施和特許經(jīng)營權(quán)在移交前設(shè)置的任何抵押、質(zhì)押、擔保、債務(wù)均由項目公司承擔全部責任。
本項目投資采用“特許經(jīng)營主體資本金+特許經(jīng)營主體融資”的方式解決，特許經(jīng)營主體并自行負責對債務(wù)的償還。
8、合同履行期限：特許經(jīng)營期為30年。存量項目自移交之日起進入商業(yè)運行，新建項目建設(shè)期為3年，通過法定驗收后，進入正式商業(yè)運營，項目特許經(jīng)營期以正式開始商業(yè)運營之日為起始。
9、本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：是
10、是否可采購進口產(chǎn)品：否
11、本項目（是/否）接受合同分包：否
12、本項目（是/否）專門面向中小微企業(yè)：否
13、符合條件的小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠為：20%
14、符合條件的聯(lián)合體或合同分包的大中型企業(yè)價格扣除優(yōu)惠為：6%
二、申請人的資格要求
1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，即：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。
3、為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加本項目的其他招標采購活動。
4、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
5、落實政府采購政策需滿足的資格要求：
（1）政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）等政策。
（2）落實政府采購優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政策。
6、本項目的特定資格要求：
（1）投標人須在人員、設(shè)備、資金、施工等方面具有相應(yīng)的能力。
（2）施工總承包方具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包乙級及以上資質(zhì)或施工綜合資質(zhì)；同時具有有效的安全生產(chǎn)許可證；
（3）項目經(jīng)理須具有市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證，具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證）且不得擔任其他在建項目的項目經(jīng)理；
（4）根據(jù)恩施州人社發(fā)〔2016〕23號“關(guān)于落實《恩施州建設(shè)領(lǐng)域勞動者工資支付保障實施辦法》相關(guān)規(guī)定的意見”及此意見的補充通知（恩施州人社發(fā)〔2017〕35號）規(guī)定，本項目投標人到遞交投標文件時間截止時，無因拖欠勞動者工資受到行政處理處罰且在行政處理處罰期限內(nèi)的或無因拖欠勞動者工資經(jīng)人民法院判決且未執(zhí)行完畢的或未自覺履行完畢的情形（投標人應(yīng)作出承諾，否則投標人的投標將被拒絕）。
（5）省內(nèi)外企業(yè)在鄂從事建筑活動，需登錄湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺，報送企業(yè)基本信息和人員信息。在我州開展建筑活動的省內(nèi)外企業(yè)和人員信息以《湖北省建筑市場監(jiān)督與誠信一體化平臺》信息公示的信息為準。（投標單位須提供網(wǎng)頁打印或截圖的企業(yè)和人員信息并加蓋單位公章，打印或截圖日期須在本公告發(fā)布之日后，不具備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)無需提供）。
（6）投標人①未被“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）列為“失信被執(zhí)行人名單”、②未被“信用中國”（.cn）列入 “重大稅收違法失信主體”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”、“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”；③未被“中國政府采購網(wǎng)”（.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄（查詢時間及查詢結(jié)果以采購人或采購代理機構(gòu)在投標截止時間當天登錄上述網(wǎng)站查詢的結(jié)果為準，查詢結(jié)果不符合要求的，投標人的投標將被拒絕）。
以聯(lián)合體形式投標的投標人除滿足上述（1）-（5）條要求外，還應(yīng)滿足以下要求：
（1）投標人①未被“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）列為“失信被執(zhí)行人名單”、②未被“信用中國”（.cn）列入 “重大稅收違法失信主體”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”、“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單”；③未被“中國政府采購網(wǎng)”（.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為信息記錄（聯(lián)合體牽頭人及聯(lián)合體成員單位均須查詢，查詢時間及查詢結(jié)果以采購人或采購代理機構(gòu)在投標截止時間當天登錄上述網(wǎng)站查詢的結(jié)果為準，查詢結(jié)果不符合要求的，投標人的投標將被拒絕）。
（2）聯(lián)合體投標時，組成聯(lián)合體成員單位不得超過3家，且聯(lián)合體各方均具有獨立法人資格。
（3）聯(lián)合體各方必須指定投融資單位為牽頭單位，由牽頭人法人代表或其授權(quán)委托人為聯(lián)合體授權(quán)代表執(zhí)行聯(lián)合體有關(guān)的決議，以聯(lián)合體名義處理與本項目相關(guān)的事務(wù)；聯(lián)合體牽頭人在投標文件中的所有承諾均代表聯(lián)合體各成員，對聯(lián)合體各成員均具有約束力。
（4）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交采購人；聯(lián)合體牽頭單位負責聯(lián)合體在本項目中獲取招標文件、參加開標會等相關(guān)事宜。組成聯(lián)合體投標各方在獲取招標文件后，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成。
（5）組合聯(lián)合體應(yīng)符合法律法規(guī)對聯(lián)合體投標的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一項目投標。
（6）聯(lián)合體中標的，其投標文件以及中標時簽訂的合同，對聯(lián)合體各方都產(chǎn)生約束力；聯(lián)合體各方簽訂的共同聯(lián)合體協(xié)議書應(yīng)規(guī)定出聯(lián)合體各方對本項目承擔的共同和各自的義務(wù)，聲明聯(lián)合體各方提出的參加并承擔本項目的責任。
（7）聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。
三、獲取招標文件
1、時間：2022年09月01日至2022年09月07日，每天上午08:30至12:00，下午14:30至17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）
2、地點：湖北金華禹工程咨詢有限公司（恩施市金龍大道好又多花園3號樓2單元301室）
3、方式：
將招標文件領(lǐng)取表（見附件）、法定代表人授權(quán)委托書、資質(zhì)證書一套加蓋公章后整理成文檔傳至郵箱：eszjhy@126.com（郵件主題為所投項目名稱及公司名稱，否則不予受理），上傳后（30分鐘內(nèi)）聯(lián)系采購代理機構(gòu)工作人員確認招標文件獲取事宜，未經(jīng)代理工作人員確認的單位視為無效。潛在投標人須保證所填寫內(nèi)容真實、完整、有效、一致，如因潛在投標人填寫信息錯誤導(dǎo)致的與本項目有關(guān)的任何損失由潛在投標人承擔，逾期概不受理。
4、售價：0(元)
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
1、開始時間：2022年09月21日09點00分（北京時間）
2、截止時間：2022年09月21日09點30分（北京時間）
3、地點：武漢市公共資源交易中心5號開標室（武漢市江岸區(qū)金橋大道117號武漢市市民之家四樓）
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1、資格審查方式：資格后審。
2、招標公告發(fā)布媒體：湖北省政府采購網(wǎng)（.cn/）上發(fā)布。
3、本項目不收取投標保證金和履約保證金。
4、根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部要求，對本次采購活動現(xiàn)場投標人作如下要求，請各潛在投標人合理安排現(xiàn)場開標人員：
（1）境外、國內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)的人員不能到現(xiàn)場參與投標；
（2）國內(nèi)需要居家隔離未達到規(guī)定天數(shù)的人員不能到現(xiàn)場參與投標；
（3）到現(xiàn)場參與投標活動的人員：投標人擬派參加開標會議人員最多不超過2人，憑24小時內(nèi)核酸檢測陰性證明及合格的健康碼和行程碼，測體溫、手消毒、戴口罩進入現(xiàn)場。（根據(jù)疫情實際情況，若有變動，另行通知。）
5、本項目預(yù)算金額: 82179.16萬元（含建設(shè)期利息）；其中恩施市大沙壩一期污水處理廠及配套管網(wǎng)工程特許經(jīng)營權(quán)費用：49200.00萬元；
（1）恩施市大沙壩二期（譚家壩）污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項目建設(shè)投資最高限價31247.26萬元（其中工程建設(shè)費用最高限價為29618.349991萬元，投標報價超過最高限價的為無效報價，其余費用為固定費用包含本項目前期工作咨詢費等實施本項目所需的一切其他費用）；
（2）污水處理費單價（含稅）最高限價：2.53元/m3。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1、采購人信息
名稱：恩施市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地址：恩施市大橋路60號
聯(lián)系方式：15342884027
2、采購代理機構(gòu)信息
名稱：湖北金華禹工程咨詢有限公司
地址：恩施市金龍大道好又多花園3號樓2單元301室
聯(lián)系方式：0718-8299089
3、項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：張先生
電話：15342884027