建設(shè)工程中總包管理費與總包配合費的法律理解

為建設(shè)會呼吸的“海綿城市”，治療工業(yè)化發(fā)展道路中產(chǎn)生的城市病，我國許多城市積極響應(yīng)國家建設(shè)“海綿城市”的號召，為此我們不斷更新完善城市的建設(shè)思路，積極改造城市的住區(qū)、道路、綠地等一系列生活、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

深圳市海綿雨水科技有限公司專業(yè)從事雨水收集工作已有近十年，積累了豐富的產(chǎn)品設(shè)計及安裝經(jīng)驗，產(chǎn)品的質(zhì)量和售后服務(wù)得到廣大客戶的肯定與認可。在這一過程中，海綿雨水不斷參與各類施工工程的建設(shè)，在實踐的過程中，我們往往會混淆總包管理費與總包配合費的概念，這會造成不必要的法律糾紛，那么二者如何理解并區(qū)分呢？

根據(jù)《建筑法》第二十九條規(guī)定“建筑工程總承包單位可以將承包過程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可?！比绻斂偝邪艘蟀l(fā)包人同意其分包時，發(fā)包人往往要求總承包人同意由其直接與分包人結(jié)算，并約定以分包工程價款的一定比例向總承包人支付總包管理費。此時總承包單位收取的是名副其實的總包管理費。

根據(jù)《合同法》第二百八十三條規(guī)定，發(fā)包人除具有按時足額支付工程價款的法定義務(wù)外，還應(yīng)承擔(dān)向承包人提供符合要求的施工條件的 義務(wù)。因此，當發(fā)包人采取總包加平行分包模式時，也就是我們一般所說的由發(fā)包人指定直接發(fā)包的專業(yè)工程項目，其施工條件往往需要總承包人配合才能滿足，此時發(fā)包人會與總承包人簽訂就其提供的配合條件（例如腳手架、垂直運輸?shù)龋┒s定雙方的權(quán)利和義務(wù)?？偝邪嗽谇袑嵦峁┝诉@些配合工作后，可向發(fā)包人收取一定費用，其實質(zhì)就是收取的總包配合費。

二者主要的區(qū)別就是：總承包人對該專業(yè)工程項目是否有發(fā)包權(quán)，若有，則對該專業(yè)工程項目有管理義務(wù)，則收取的費用性質(zhì)為總包管理費，即當此專業(yè)工程項目出現(xiàn)問題時，總包人與分包人應(yīng)共同向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。若無，則對該專業(yè)工程無管理義務(wù)，其性質(zhì)僅僅是總包配合費，即當該工程項目質(zhì)量或工期出現(xiàn)問題時，發(fā)包人就無權(quán)要求此時的總承包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

了解一些建筑施工過程中的法律問題，可以讓我們更加警醒地參與工程建設(shè)，努力高質(zhì)量、高效、安全地完成工程建設(shè)，有利于更好地促成“海綿城市”的建設(shè)!