西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2020年度部門決算公開

大氣網(wǎng)訊:環(huán)保網(wǎng)獲悉，11月1日，西藏生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2020年度部門決算》。詳情如下：

西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳

2020年度部門決算

2021年10月20日

目 錄

第一部分 西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳概況

一、部門決算單位構(gòu)成

二、部門職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分 西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2020年度部門決算表

收入支出決算總表

收入決算表

支出決算表

財政撥款收入支出決算總表

一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表

第三部分 西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2020年度決算說明（詳見附表1-9）

一、收入支出總體情況的說明

二、收入決算情況的說明

三、支出決算情況的說明

四、財政撥款收入支出決算情況說明

五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

六、2020年度機(jī)關(guān)運(yùn)行情況說明

七、政府采購情況說明

八、國有資產(chǎn)占有使用情況

九、預(yù)算績效情況說明

十、扶貧資金情況說明

十一、債務(wù)情況說明

十二、重點、重大項目信息

第四部分 名詞解釋

第一部分

西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳概況

一、部門決算單位構(gòu)成

納入西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2020年度部門決算編制范圍的單位包括：

（一）西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳機(jī)關(guān)

（二）西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳事業(yè)單位

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳下設(shè)6家事業(yè)單位，即自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站、輻射環(huán)境監(jiān)督站、環(huán)境工程評估中心、固體廢物監(jiān)督管理中心、環(huán)境信息中心（環(huán)境宣傳中心）、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測中心。（注：環(huán)境監(jiān)察總隊撤銷）

二、部門職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

1、生態(tài)環(huán)境廳機(jī)關(guān)：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)13個機(jī)構(gòu)（正處級），即辦公室、生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察辦公室、綜合處、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)處、科技與財務(wù)處、自然生態(tài)保護(hù)處、水與大氣環(huán)境處、土壤環(huán)境與固體廢物管理處、輻射安全監(jiān)管處、環(huán)境影響評價與排放管理處、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處、生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督處、政工人事處（機(jī)關(guān)黨委），以及副縣級后勤服務(wù)中心機(jī)構(gòu)。

2、廳屬事業(yè)單位：2011年，自治區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會以藏機(jī)編發(fā)〔2011〕14號，設(shè)立6個廳屬事業(yè)單位，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心，規(guī)格為正縣級；自治區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)督站，規(guī)格為正縣級；自治區(qū)環(huán)境工程評估中心，規(guī)格為正縣級；自治區(qū)固體廢物監(jiān)督管理中心，規(guī)格為正縣級；自治區(qū)環(huán)境信息中心（自治區(qū)環(huán)境宣傳中心），規(guī)格為副縣級；自治區(qū)生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測中心站，規(guī)格為正縣級。

（二）部門職責(zé)

1、負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度。貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門擬訂自治區(qū)生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、區(qū)劃并組織實施，起草生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃，組織擬訂地方生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。

2、負(fù)責(zé)地方重大生態(tài)環(huán)境問題和行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)地方重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)地市、縣(區(qū))政府對重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作。落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自治區(qū)重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

3、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國家和自治區(qū)減排目標(biāo)的落實。組織實施地方各類污染物排放總量控制、排污許可證制度。提出自治區(qū)實施總量控制的污染物名稱和控制指標(biāo)，監(jiān)督檢查全區(qū)污染物減排任務(wù)完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

4、負(fù)責(zé)提出自治區(qū)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、自治區(qū)財政性資金安排的意見，按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)自治區(qū)規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、負(fù)責(zé)地方環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定地方大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。

6、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制全區(qū)生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督美麗西藏建設(shè)和構(gòu)建國家重要生態(tài)安全屏障工作。監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種(含遺傳資源)工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作，參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

7、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受自治區(qū)人民政府委托，對重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開發(fā)計劃進(jìn)行環(huán)境影響評價。按國家和自治區(qū)規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施自治區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

8、負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。貫徹落實國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，制定地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點布設(shè)。組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評價、預(yù)警預(yù)測，組織建設(shè)和管理全區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全區(qū)生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

9、負(fù)責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織擬訂地方應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。

10、開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)對外合作交流。受自治區(qū)人民政府委托，參與處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)對外事務(wù)，開展對外合作與交流。

11、組織開展全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。建立健全全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，組織協(xié)調(diào)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，根據(jù)授權(quán)對各地市、各有關(guān)部門貫徹落實中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況進(jìn)行督察問責(zé)。

12、統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。指導(dǎo)全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

13、組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

14、負(fù)責(zé)輻射安全的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)放射性同位素與射線裝置生產(chǎn)、銷售、使用安全許可審批。監(jiān)督管理放射性同位素與射線裝置安全，監(jiān)督管理電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。組織開展輻射環(huán)境監(jiān)測。開展輻射環(huán)境的應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作。

15、完成自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。

第二部分

西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2020年度部門決算表（詳見附表1-9）

第三部分

關(guān)于自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2020年度

部門決算情況說明

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2020年度收入、支出決算表反映生態(tài)環(huán)境廳機(jī)關(guān)及所屬7個二級預(yù)算單位的全部收支情況。

一、收入支出決算總體情況說明（附表1）

（一）2020年收入決算合計13,388.32萬元（附表2）

1、財政撥款收入12,162.09萬元。較2019年相比減少784.24萬元，下降6%。主要是環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察方面的減少。系當(dāng)年從財政取得的資金，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)以及環(huán)境保護(hù)管理項目經(jīng)費(fèi)等收入。其中：⑴社會保障和就業(yè)支出財政撥款收入525.79萬元，系保障生態(tài)環(huán)境廳及下屬事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險社會保障繳費(fèi)方面的收入；⑵衛(wèi)生健康支出財政撥款收入243.57萬元，系為保障生態(tài)環(huán)境廳及下屬事業(yè)單位的醫(yī)療保險社會保障繳費(fèi)方面的收入；⑵節(jié)能環(huán)保支出（類）財政撥款收入10,918.84萬元，系環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護(hù)、污染減排等方面的收入; ⑷住房保障支出財政撥款收入473.89萬元,系住房改革支出和城鄉(xiāng)社區(qū)住宅方面的收入。

2、其他收入（類）1226.23萬元，較2019年相比增加32.50萬元，增長2.6%。主要是污染減排方面的增加。系 “財政撥款”之外取得的收入，包括環(huán)保部和內(nèi)地省市生態(tài)環(huán)境廳（局）對我廳的援助資金。

（二）2020年支出決算合計12,905.14萬元（附表3）

1、基本支出合計5987.81萬元，占支出合計46.40%。較2019年相比增加763.71萬元，增長12.8%。主要是自治區(qū)監(jiān)測監(jiān)察垂直管理改革后財政撥款開支人數(shù)的增加。其中：（1）社會保障和就業(yè)支出525.79萬元，系為保障生態(tài)環(huán)境廳及下屬事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險方面的社會保障繳費(fèi)支出；（2）衛(wèi)生健康支出243.57萬元，系為保障生態(tài)環(huán)境廳及下屬事業(yè)單位的醫(yī)療保險方面的支出；（3）環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)行政運(yùn)行（項）基本支出2837.77萬元，系為保障生態(tài)環(huán)境廳正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)支出；（4）環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出212.62萬元，系為保障下屬事業(yè)單位環(huán)境工程評估中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)支出；（5）污染防治支出626.28萬元，系為保障下屬事業(yè)單位固體廢物監(jiān)督管理中心和輻射環(huán)境監(jiān)督站正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)支出；（6）污染減排支出1122.57萬元，系為保障下屬事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心和生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)支出；（7）住房保障支出419.21萬元，系用于生態(tài)環(huán)境廳機(jī)關(guān)及下屬各事業(yè)單位的按照國家有關(guān)政策為職工繳納住房公積金方面的支出。

2、項目支出6917.33萬元。主要為節(jié)能環(huán)保（類）支出6917.33萬元，系環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護(hù)、污染減排等方面的支出。

二、2020年財政撥款收入、支出決算情況（附表4）

（一）2020年財政撥款收入總計14,164.38萬元，較上年減少1493.67萬元，下降10.54%

1、一般公共預(yù)算財政撥款收入合計12,162.09萬元，系當(dāng)年從財政取得的資金，包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)以及環(huán)境保護(hù)管理項目經(jīng)費(fèi)等收入。較2019年減少784.24萬元，下降6.45%，主要是節(jié)能環(huán)保支出項目經(jīng)費(fèi)的減少。

2、上年財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余2002.29萬元，包括一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金。（結(jié)轉(zhuǎn)資金是指當(dāng)年支出預(yù)算已執(zhí)行但尚未完成或未完全執(zhí)行，下年需按原用途繼續(xù)使用的資金。結(jié)余資金是指支出預(yù)算工作目標(biāo)已完成，或由于受政策變化，計劃調(diào)整等因素影響工作終止，當(dāng)年剩余的資金。）

（二）2020年財政撥款支出總計12205.46萬元，較上年增加602.39萬元，增長 4.93%，主要是社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出和住房保障支出（住房公積金）方面的增加。

1、科學(xué)技術(shù)（類）2020年度支出0.86萬元，本年度未安排預(yù)算，系2018年度“三區(qū)”人才支出計劃科技人員專項結(jié)轉(zhuǎn)資金；

2、社會保障和就業(yè)支出525.79萬元，系本年度生態(tài)環(huán)境廳及下屬事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險社會保障繳費(fèi)支出；

3、衛(wèi)生健康支出243.57，系本年度生態(tài)環(huán)境廳及下屬事業(yè)單位的基本醫(yī)療保險繳費(fèi)和公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助社會保障繳費(fèi)支出；

4、節(jié)能環(huán)保（類）支出10965.43萬元。其中，基本支出4799.24

萬元，系保障我廳機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)；項目支出6166.19

萬元，系環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、污染防治、自然生態(tài)保護(hù)、污染減排和其他節(jié)能環(huán)保等方面的支出。

5、住房保障支出469.81萬元，系本年度生態(tài)環(huán)境廳及下屬事業(yè)單位按照國家有關(guān)政策為職工繳納的住房公積金支出和公有住房建設(shè)和維修改造支出。

（三）2020年末，財政撥款收支結(jié)轉(zhuǎn)總計1958.92萬元，較2019年減少2096.06萬元，下降107.00%。系基本支出和項目支出財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金。

三、2020年一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況（附表5）

本表按支出功能分類科目編制，反映區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2020年度部門決算中財政撥款支出的總體情況。本表中的財政撥款支出決算數(shù)既包括使用當(dāng)年從財政取得的財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用以前年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金發(fā)生的支出。

財政撥款支出決算總體情況。2020年財政撥款支出12205.46萬元，占本年支出94.58%。與2019年相比，財政撥款支出增加602.39萬元，增長4.93%。主要是社會保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出和住房保障支出（住房公積金）方面的增加，以及節(jié)能環(huán)保支出中的環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)和污染防治項目支出的增加。

財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。2020年財政撥款支出12205.46萬元，主要用于以下方面：科學(xué)技術(shù)（類）支出0.86萬元，占比為零；社會保障和就業(yè)（類）支出525.79萬元，占比4.31%；衛(wèi)生健康（類）支出243.57萬元，占比2.0%；節(jié)能環(huán)保（類）支出10965.43萬元，占比89.84%；住房保障（類）支出496.81萬元，占比4.07%。其中：

(一）科學(xué)技術(shù)（類）支出年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0.86萬元。2020年度財政撥款收入為零，財政撥款支出0.86萬元。

1、其他科學(xué)技術(shù)支出（款）其他科學(xué)技術(shù)支出（項），系“三區(qū)”人才支出計劃科技人員專項等工作經(jīng)費(fèi)支出。

（二）社會保障和就業(yè)支出（類）年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余零。2020年財政撥款收入525.79萬元，財政撥款支出525.79萬元。2020年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余零。

1、行政事業(yè)離退休支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出（項），系生態(tài)環(huán)境廳及下屬事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險社會保障繳費(fèi)支出。

（三）衛(wèi)生健康支出（類）年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為零。2020年財政撥款收入243.57萬元，財政撥款支出243.57萬元。2020年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余零。

1、行政事業(yè)單位醫(yī)療支出（款）上年財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)為零，財政撥款收入243.57萬元，財政撥款支出243.57萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為零。其中，（1）行政單位醫(yī)療財政撥款支出119.32萬元，系為生態(tài)環(huán)境廳機(jī)關(guān)和參公單位基本醫(yī)療保險繳費(fèi)方面的支出；（2）事業(yè)單位醫(yī)療財政撥款支出80.11萬元，系用于生態(tài)環(huán)境廳下屬各事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費(fèi)的支出；（3）公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助財政撥款支出44.14萬元，系用于生態(tài)環(huán)境廳機(jī)關(guān)和參公單位公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)方面的支出。

（四）節(jié)能環(huán)保（類）支出上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金2001.43萬元，2020年財政撥款收入10918.83萬元，財政撥款支出10965.43萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1954.83萬元。

1、環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)（款）上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1039.80萬元，財政撥款收入4885.43萬元，財政撥款支出5627.73萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余297.50萬元。其中：（1）行政運(yùn)行財政撥款支出2988.10萬元，系為保障生態(tài)環(huán)境廳正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、辦公設(shè)備購置費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)支出。（2）一般行政管理事務(wù)財政撥款支出418.95萬元，系反映未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。（3）環(huán)境保護(hù)宣傳財政撥款支出80.99萬元，系為環(huán)境保護(hù)宣傳教育與培訓(xùn)支出。（4）環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)財政撥款支出713.10萬元, 系為反映生態(tài)環(huán)境部門法規(guī)、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)等項目支出。（5）其他環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出1426.59 萬元，系除上述項目以外其他用于環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出。

2、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察（款）上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金350.63萬元，財政撥款收入1518.22萬元，財政撥款支出1304.09萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余564.76萬元。其中：（1）建設(shè)項目環(huán)評審查與監(jiān)督財政撥款支出355.24萬元，系環(huán)保部門對建設(shè)類規(guī)劃、建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、評審，建設(shè)項目“三同時”監(jiān)理、驗收等支出。（2）核與輻射安全監(jiān)督財政撥款支出123.32萬元，系環(huán)保部門核安全核輻射安全監(jiān)管、評審支出、放射性物質(zhì)運(yùn)輸監(jiān)管、核材料管制、核設(shè)施監(jiān)管等支出。（3）其他環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察財政撥款支出825.53萬元，系除上述項目以外其他用于環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出。

3、污染防治（款）上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金529.71萬元，財政撥款收入2084.14萬元，財政撥款支出1740.64萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余873.21萬元。其中：（1）大氣財政撥款支出23.38萬元，反映在治理空氣污染、汽車尾氣、二氧化硫等支出。（2）水體財政撥款支出48.00萬元，反映水污染治理及監(jiān)管、飲用水源地保護(hù)等支出。（3）固體廢棄物與化學(xué)品財政撥款支出195.35萬元，反映對固體廢物和放射性廢物的管理、收集、廢棄源處置以及放射性廢物庫建設(shè)與運(yùn)行等支出。（4）輻射財政撥款支出461.86萬元，反映在核輻射、電池輻射污染治理等支出。（5）其他污染防治支出財政撥款支出1012.05萬元，反映上述項目以外其他用于污染防治支出。

4、自然生態(tài)保護(hù)（款）上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金80.23萬元，財政撥款收入86.00萬元，財政撥款支出162.26萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余3.97萬元。其中：（1）生態(tài)保護(hù)財政撥款支出111.28萬元，反映用于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)省（市、縣）管理及能力建設(shè)、日常管護(hù)、宣教、試點示范等支出，生態(tài)修復(fù)支出，資源開發(fā)生態(tài)監(jiān)管等支出。（2）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)財政撥款支出34.39萬元，反映用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)支出。包括：農(nóng)村環(huán)境綜合整治，如生活垃圾、污水處理、農(nóng)村飲用水源地監(jiān)測與保護(hù)等；小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)，如小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生態(tài)村創(chuàng)建等；農(nóng)用化學(xué)品（化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等）污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染防治，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管，有機(jī)食品基地建設(shè)以管理，秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)、宣教、試點示范等。（3）其他自然生態(tài)保護(hù)支出財政撥款支出16.59萬元，反映出上述項目以外其他用于自然生態(tài)保護(hù)支出。

5、污染減排（款）上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金0.22萬元，財政撥款收入1413.07萬元，財政撥款支出1334.71萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余78.58萬元。主要反映生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與信息財政撥款支出1334.71萬元，反映環(huán)保部門監(jiān)測和信息支出，包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染防治設(shè)施竣工驗收監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、污染事故應(yīng)急監(jiān)測和污染糾紛監(jiān)測等支出，環(huán)境統(tǒng)計和調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量評價等支出，環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行、信息發(fā)布及其技術(shù)支持等支出。

6、其他節(jié)能環(huán)保支出（款）上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金零，2020年財政撥款收入為931.97萬元，財政撥款支出為796.00萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余135.97萬元。主要為七地市環(huán)境監(jiān)測資金和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制工作業(yè)務(wù)等方面的支出。

（五）住房保障支出（類）年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為零。2020年財政撥款收入473.89萬元，財政撥款支出469.81萬元。年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余4.08萬元。

1、住房改革支出（類）上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金零，2020年財政撥款收入為419.21萬元，財政撥款支出為419.21萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為零。系本年度生態(tài)環(huán)境廳及下屬事業(yè)單位按照國家有關(guān)政策為職工繳納的住房公積金支出

2、城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出（類）上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金零，2020年財政撥款收入為54.68萬元，財政撥款支出為50.60萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為4.08萬元。系本年度生態(tài)環(huán)境廳機(jī)關(guān)公有住房建設(shè)和維修改造支出。

四、2020年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況 （附表6）

2020年，財政撥款基本支出5987.81萬元，其中：人員經(jīng)費(fèi)支出5363.78萬元，主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助、住房公積金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療保險繳費(fèi)、其他社會保險繳費(fèi)、其他工資福利支出；對個人和家庭的補(bǔ)助1.95萬元，主要包括退休費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)和其他對個人和家庭補(bǔ)助支出等；公用經(jīng)費(fèi)621.50萬元，主要包括等辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等費(fèi)用；資本性支出0.58萬元，具體包括辦公設(shè)備購置。

五、2020年度“三公”經(jīng)費(fèi)決算和機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算情況（附表7）

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2020年“三公”經(jīng)費(fèi)情況表 單位：萬元

（一）2020年我廳嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)約法十章、九項要求，厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)格日常財務(wù)管理，堅持公務(wù)接待一把手審批和公車定點維修、加油卡加油制度，廳系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出較為規(guī)范。

2020年，我廳系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出合計134.43萬元，較2019年減少71.51萬元，下降53.19%。

1、因公出國（境）費(fèi)財政撥款支出2.37萬元，較2019年減少0.44萬元，下降18.57%；全年使用財政撥款因公出國（境）團(tuán)組1個，累計1人次。為提高我國放射源安全管理水平，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗，赴美國參加放射源安保培訓(xùn)任務(wù)團(tuán)一人次，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供有益借鑒。

2、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)財政撥款支出2.48萬元，較2019年減少1.47萬元，下降59.27%；主要是貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約的要求，從嚴(yán)控制公務(wù)接待行為；另外受疫情影響，公務(wù)接待活動減少。

3、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)財政撥款支出129.58萬元，較2019年減少69.60萬元，下降53.71%。其中：（1）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)財政撥款支出129.58萬元，較2019年部門決算減少69.60萬元，下降53.71%；（2）公務(wù)用車購置費(fèi)財政撥款支出未發(fā)生費(fèi)用，較2019年度未發(fā)生變化。

（二）2020年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財政撥款支出合計407.70萬元。較2019年增加113.28萬元，增加27.78%。主要是自治區(qū)監(jiān)測監(jiān)察垂直管理改革后財政撥款開支人數(shù)的增加。

2020年為保障生態(tài)環(huán)境廳（含下屬事業(yè)單位）履行一般行政事業(yè)管理職能、維持正常運(yùn)行，用于一般公共預(yù)算安排的行政經(jīng)費(fèi)。其中，行政單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財政撥款支出351.08萬元；參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財政撥款支出56.62萬元。

六、政府采購情況說明

2020年，區(qū)生態(tài)環(huán)境廳政府采購指標(biāo)總額1476.40萬元（含上年結(jié)轉(zhuǎn)資金378.20萬元），其中，政府采購貨物指標(biāo)958.55 萬元、政府采購工程指標(biāo) 0萬元、政府采購服務(wù)指標(biāo)517.85萬元。2020年政府采購支出總額1212.72萬元，占政府采購指標(biāo)金額的82.14%，其中，政府采購貨物支出764.48萬元、政府采購工程指標(biāo)0萬元、政府采購服務(wù)指標(biāo)448.24萬元。

七、國有資產(chǎn)占有使用情況

2020年末，部門決算報表中反映區(qū)生態(tài)環(huán)境廳車輛29輛（因機(jī)構(gòu)改革，撤銷廳下屬事業(yè)單位區(qū)環(huán)境監(jiān)察總隊，職能劃轉(zhuǎn)至廳機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)處（室），其單位資產(chǎn)未進(jìn)行劃分和歸屬，故2020年決算報表中暫不反映該單位資產(chǎn)）。其中，一般公務(wù)用車24輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車3輛、專業(yè)技術(shù)用車2輛。

截止2020年12月31日，區(qū)生態(tài)環(huán)境廳車輛價值總額1266.29萬元。

截止2020年12月31日，區(qū)生態(tài)環(huán)境廳無價值200萬以上的大型設(shè)備。

預(yù)算績效情況說明

為推進(jìn)2020年財政預(yù)算項目支出績效工作，我廳組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（中發(fā)〔2019〕34號）、《西藏自治區(qū)財政支出預(yù)算績效管理暫行辦法》（藏財預(yù)〔2017〕75號）等中央、自治區(qū)關(guān)于績效管理相關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化績效理念，將政府收支預(yù)算全部納入績效管理范圍。在預(yù)算申報過程中，為全面推進(jìn)預(yù)算績效管理，提高財政資金使用效益，確?？冃繕?biāo)符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、法律法規(guī)要求等，結(jié)合廳工作實際，科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo)。對重點支出事項實行績效跟蹤，全程監(jiān)控績效目標(biāo)執(zhí)行情況，結(jié)合每月財政預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度調(diào)度，同步督促各部門加快預(yù)算支出，努力完成績效目標(biāo)任務(wù)，并按要求及時報送了績效跟蹤管理報告。

2020年，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳財政預(yù)算項目績效目標(biāo)實現(xiàn)全覆蓋，根據(jù)預(yù)算績效評價指標(biāo)體系評分標(biāo)準(zhǔn)，從預(yù)算執(zhí)行情況分析，我廳預(yù)算完成率為96.39%，低于100%的目標(biāo)要求；從預(yù)算績效目標(biāo)完成情況分析：

（一）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析

1、數(shù)量指標(biāo)。2020年，自治區(qū)財政安排資金（含結(jié)余和結(jié)算資金）項目近80個，主要實施項目包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位行政運(yùn)行、行政事務(wù)管理、環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)及污染防治、環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境信息化等。主要工作及成效有：扎實做好疫情防控，實現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施環(huán)境監(jiān)管服務(wù)100%全覆蓋、醫(yī)療廢物廢水及時有效收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置100%全落實，建立環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法“正面清單”，303個項目實行環(huán)評告知承諾制，580家企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單名錄，全面助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，全力支持川藏鐵路、“3+1”機(jī)場、鹽湖資源開發(fā)、雅江下游水電開發(fā)等重大項目建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)評分類改革試點，對141個固邊項目簡化環(huán)評手續(xù)，25個項目納入環(huán)評豁免試點管理。完成區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價暨“三線一單”編制，發(fā)布實施《西藏自治區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》。全面劃定141個縣級以上城市和1個萬人千噸農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)，開展入河排污口專項排查。落實1.84億元實施雅礱河、年楚河等重點流域水生態(tài)保護(hù)工程。全面推進(jìn)27個農(nóng)村污水處理試點工程建設(shè)。完成農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，受污染耕地和建設(shè)用地安全利用率達(dá)91%以上。深入實施“白色污染”治理攻堅戰(zhàn)，持續(xù)開展固體廢物監(jiān)管和環(huán)境大整治行動。深入實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)，全面劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，化肥農(nóng)藥使用量實現(xiàn)負(fù)增長。累計投入121.5億元深入實施《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》。持續(xù)開展國土綠化行動，全區(qū)有條件的1079個“無樹村”、10.4萬戶“無樹戶”全部完成消除任務(wù)，森林覆蓋率達(dá)到12.14%。開展2020年度自治區(qū)級生態(tài)文明示范創(chuàng)建，拉薩市、山南市、阿里地區(qū)獲得第四批國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市稱號。開展2015-2020年生態(tài)狀況變化遙感調(diào)查評估和藏北草地保護(hù)與建設(shè)工程成效評估，匯總?cè)珔^(qū)1個中心10個子站生態(tài)遙感監(jiān)測成果。完成18個規(guī)劃環(huán)評審查、1067份環(huán)評報告書（表）審批和9269份環(huán)評登記表備案，登記備案率90%以上。推進(jìn)排污許可制度改革，核發(fā)排污許可證487張、登記管理5414家，實現(xiàn)固定污染源排污許可全覆蓋。扎實推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，45項整改任務(wù)按照序時要求有序推進(jìn)，健全自治區(qū)本級環(huán)保督察體系。開展2020年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核，累計兌現(xiàn)考核獎勵資金4.632億元。立案生態(tài)環(huán)境損害賠償案件10起。深入開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法“大練兵”活動，開展打擊危險廢物違法犯罪專項行動。累計出動執(zhí)法人員10929人次，檢查企業(yè)4327家次，查處違法企業(yè)282家次，罰款1564.86萬元。

2、質(zhì)量指標(biāo)。2020年，全區(qū)7地市空氣環(huán)境質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)達(dá)99%以上；主要江河湖泊水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，無黑臭水體；土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定；二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放總量控制在國家核定范圍內(nèi)；單位GDP二氧化碳排放量較2015年累計降低12.24%。聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持穩(wěn)定；全區(qū)輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好；生物多樣性保持良好，是世界上生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一，是生物多樣性重要基因庫；生態(tài)保護(hù)與修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)高發(fā)展能力不斷提升，環(huán)境管理體制逐步完善，環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實。

3、時效指標(biāo)。2020年，在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中五中全會以及中央第七次西藏工作座談會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作重要論述和新時代黨的治藏方略，扎實落實《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》部署，污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性勝利，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持良好，“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實現(xiàn)圓滿收官。

4、成本指標(biāo)。2020年，西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳系統(tǒng)財務(wù)管理的預(yù)算7家單位，財政預(yù)算資金共14164.38萬元。其中，年初一般公共預(yù)算財政撥款8868.81萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)2002.29萬元，年中追加資金3293.28萬元。

（二）效益指標(biāo)完成情況分析

1、經(jīng)濟(jì)效益。積極與生態(tài)環(huán)境部溝通協(xié)調(diào)，爭取給予了西藏特殊政策支持，及時審查、審批了重大項目環(huán)境影響報告書，推進(jìn)了重點項目建設(shè)；科學(xué)、合理研究了全區(qū)主要污染物總量控制指標(biāo)需求，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展留足了空間；樹立綠色低碳發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)，實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

2、社會效益。扎實認(rèn)真開展了環(huán)境宣教，創(chuàng)新宣傳活動方式，開展“環(huán)保一條街”、“影像廣告宣傳”、環(huán)保設(shè)施公眾開放等一系列活動，豐富活動內(nèi)容，形成規(guī)模效應(yīng)；倡導(dǎo)綠色低碳生活和工作方式，引導(dǎo)公眾自覺做生態(tài)環(huán)境保護(hù)的倡導(dǎo)者、行動者、示范者，通過系列宣傳教育，激發(fā)全民環(huán)境保護(hù)熱情，堅定打好污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心；開展中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改及自治區(qū)本級環(huán)境保護(hù)督察，對全區(qū)存在的生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行全面清查整改；對全區(qū)74個縣（區(qū)）政府環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面考核，并將考核結(jié)果與轉(zhuǎn)移支付資金、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核掛鉤，推動各地嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)屬地管理責(zé)任。

3、生態(tài)效益。2020年，全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持在良好狀態(tài)，7地市空氣環(huán)境質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)達(dá)99%以上；主要江河湖泊水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，無黑臭水體；土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定；二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物排放總量控制在國家核定范圍內(nèi)；單位GDP二氧化碳排放量較2015年累計降低12.24%。西藏仍是世界上生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最好的地區(qū)之一。

4、可持續(xù)影響。2020年，全區(qū)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面開展藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治攻堅戰(zhàn)開局良好，生態(tài)保護(hù)與修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展能力不斷提升，環(huán)境管理體制逐步完善，環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實，開創(chuàng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新局面。

5、滿意度指標(biāo)完成情況分析。人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知度、支持度、參與度不斷高漲，各級各部門落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的自覺性、積極性、主動性顯著增強(qiáng)，生態(tài)文明理念不斷深入人心，生態(tài)文明建設(shè)不斷深入，生態(tài)文明建設(shè)全民共治格局正在加快形成。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，通過近年來全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)不懈努力，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，社會各界評價效果正面積極。

扶貧資金情況說明

2020年度，區(qū)生態(tài)環(huán)境廳系統(tǒng)不涉及扶貧項目資金。

債務(wù)情況說明

2020年度，區(qū)生態(tài)環(huán)境廳系統(tǒng)不涉及政府債券資金。

重點、重大項目信息

2020年度，生態(tài)環(huán)境廳重點、重大項目主要包括：

1、西藏自治區(qū)國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、背景值監(jiān)測及監(jiān)測點位設(shè)置建設(shè)項目。

該項目年初財政預(yù)算安排項目資金300.00萬元，項目內(nèi)容為對西藏自治區(qū)內(nèi)11個國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)測，主要包括地表水、土壤、冰雪開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)篩選監(jiān)測點位，建立國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并開展常規(guī)監(jiān)測。通過掌握保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，為國家級自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，保護(hù)生物多樣性、筑牢生態(tài)安全屏障、確保各類自然生態(tài)系統(tǒng)安全穩(wěn)定，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供科學(xué)、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)支撐。

2、自治區(qū)環(huán)保稅征收業(yè)務(wù)信息處理系統(tǒng)項目。

該項目建設(shè)是國家和西藏自治區(qū)實現(xiàn)環(huán)保稅征收管理的重要舉措，為了更好的與西藏自治區(qū)地方稅務(wù)局在納稅人識別、處理納稅申報數(shù)據(jù)資料異常、實施環(huán)境保護(hù)稅的稅務(wù)檢查等多個問題上繼續(xù)合作，年初預(yù)算安排保稅征收業(yè)務(wù)信息處理系統(tǒng)項目372.95萬元，用于搭建環(huán)保稅征收業(yè)務(wù)信息處理系統(tǒng)，實現(xiàn)西藏自治區(qū)排污許可證、環(huán)保監(jiān)測、環(huán)保行政處罰、稅務(wù)復(fù)核提請、環(huán)保復(fù)核意見、基礎(chǔ)稅源信息、環(huán)境保護(hù)稅納稅申報、環(huán)境保護(hù)稅入庫等信息在環(huán)保部門與稅務(wù)機(jī)關(guān)間的交換和共享，保證數(shù)據(jù)的真實性、及時性和完整性。力爭盡快完全實現(xiàn)稅務(wù)端與環(huán)保端的互連互通。

聯(lián)系人：阿 松 聯(lián)系電話：0891-6849006

聯(lián)系人：李金鳳 聯(lián)系電話：0891-6835236

第四部分

名詞解釋

節(jié)能環(huán)保：反映政府節(jié)能環(huán)保支出。

環(huán)境保護(hù)事物：反映政府環(huán)境保護(hù)管理事物支出；

行政運(yùn)行：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出；

一般行政管理事物：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置頂級科目的其他項目支出；

機(jī)關(guān)服務(wù)：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）提供后勤服務(wù)的各位后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位的支出。其他事業(yè)單位的支出，凡單獨設(shè)置了頂級科目的，在單獨設(shè)置的項級科目中反映。未單設(shè)項級科目的，在“其他”頂級科目中反映；

環(huán)境保護(hù)宣傳：反映環(huán)保部門環(huán)境保護(hù)宣傳教育方面的支出；

環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)：反映環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策的前期研究、制訂，規(guī)劃的前期研究、制訂及實施評估，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)試驗、研究和制訂等方面的支出；

其他環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出：反映除上述項目以外其他用于環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)方面的支出；

環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)察：反映政府環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出。

建設(shè)項目環(huán)評審查與監(jiān)督：反映環(huán)保部門對建設(shè)類規(guī)劃、建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、評審，建設(shè)項目“三同時”監(jiān)理、驗收等方面的支出；

核與輻射安全監(jiān)督：反映環(huán)保部門核安全核輻射安全監(jiān)管、評審支出、放射性物質(zhì)運(yùn)輸監(jiān)管、核材料管制、核設(shè)施監(jiān)管等支出；

其他環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察支出：反映除上述項目以外其他用于環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察方面的支出；

污染防治：反映用于污染減排方面的支出。

大氣：反映政府在治理空氣污染、汽車尾氣、酸雨、二氧化硫、沙塵暴等方面的支出；

水體：反映政府在排水、污水處理、水污染防治、飲用水源地保護(hù)等方面的支出；

固體廢物與化學(xué)品：反映政府在垃圾、醫(yī)療、危險廢物及工業(yè)廢棄物處置處理等方面的支出，持久性有機(jī)污染物監(jiān)管及淘汰處置支出等；

放射源和放射性廢物監(jiān)管：反映對放射源生產(chǎn)、銷售、使用、廢棄源處置等管理的支出，放射性廢物管理、收集、處置等支出，放射性廢物庫建設(shè)與運(yùn)行等方面的支出；

輻射：反映政府在核輻射、電池輻射污染治理等方面的支出；

自然生態(tài)保護(hù)：反映用于生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生物安全管理等方面的支出。

生態(tài)保護(hù)：反映用于生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)?。ㄊ小⒖h）管理及能量建設(shè)、日常管護(hù)、宣教、試點示范等支出，生態(tài)修復(fù)支出，資源開發(fā)生態(tài)監(jiān)管等支出；

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)：反映用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方面的支出。有關(guān)事項包括：農(nóng)村環(huán)境綜合整治，如生活垃圾、污水處理，農(nóng)村飲用水源地監(jiān)測與保護(hù)等，小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)，如小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)及生態(tài)村創(chuàng)建等，農(nóng)用化學(xué)品（化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等）污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、土壤污染防治，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管，有機(jī)食品基地建設(shè)以管理，秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)、宣教、試點示范等；

自然保護(hù)區(qū)：反映用于自然保護(hù)區(qū)管理、能力建設(shè)、日常管護(hù)、宣教、試點示范等支出；

其他自然生態(tài)保護(hù)支出：反映出上述項目以外其他用于自然生態(tài)保護(hù)方面的支出；

污染減排：反映用于污染減排方面的支出；

環(huán)境監(jiān)測與信息：反映環(huán)保部門監(jiān)測和信息方面的支出，包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染防治設(shè)施竣工驗收監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、污染事故應(yīng)急監(jiān)測和污染糾紛監(jiān)測等支出，環(huán)境統(tǒng)計和調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量評價、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算等支出，環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行、信息發(fā)布及其技術(shù)支持等方面的支出；

環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察：反映環(huán)保部門監(jiān)督檢查環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行情況的支出，行政處罰、行政訴訟、行政復(fù)議支出，環(huán)境行政稽查支出，執(zhí)法裝備支出，排污費(fèi)申報、征收與使用管理支出，環(huán)境問題舉報、環(huán)境糾紛調(diào)查處理支出，突然性污染事故預(yù)防、應(yīng)急處置等支出；

減排專項支出：反映用減排專項資金安排的支出；

能源管理事務(wù)：反映能源管理事物方面的支出。

信息化建設(shè)：反映用于信息化建設(shè)方面的支出。

掃描二維碼↓↓↓

為您發(fā)送《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2020年度部門決算》表格