天津市促進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定

全康環(huán)保:北極星水處理網(wǎng)獲悉，《天津市促進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》已由天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2022年1月7日通過，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。詳情如下；

天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告

第九十三號

《天津市促進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》已由天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議于2022年1月7日通過，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。

天津市人民代表大會常務(wù)委員會

2022年1月7日

天津市促進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定

(2022年1月7日天津市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過)

第一條為了促進海水淡化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動海水淡化規(guī)?；茫ㄔO(shè)現(xiàn)代海洋城市，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及相關(guān)活動適用本規(guī)定。

第三條本市促進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應當堅持政府引導、市場導向、企業(yè)主體、創(chuàng)新驅(qū)動的原則，發(fā)揮海水淡化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全面提升產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同創(chuàng)新能力，降低海水淡化運營成本，培育具有競爭力的海水淡化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國海水淡化產(chǎn)業(yè)先進制造研發(fā)基地和海水淡化示范城市。

第四條市和相關(guān)區(qū)人民政府應當加強對海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導，將海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立促進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)機制，將促進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資金納入本級財政預算，統(tǒng)籌解決海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題。

第五條市和相關(guān)區(qū)發(fā)展改革部門負責綜合協(xié)調(diào)和指導推動海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進海水淡化利用重大項目建設(shè)；會同規(guī)劃資源等部門推動海水淡化示范城市、海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。

市規(guī)劃資源部門和相關(guān)區(qū)規(guī)劃資源部門、海洋行政主管部門負責擬訂海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施，推動海水淡化相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市和相關(guān)區(qū)水務(wù)部門負責將海水淡化水納入水資源統(tǒng)一配置并列入年度供水計劃。

市和相關(guān)區(qū)工業(yè)和信息化、科技、生態(tài)環(huán)境、財政、城市管理、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)部門，按照職責分工做好促進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。

第六條市和相關(guān)區(qū)人民政府、有關(guān)單位應當開展海水淡化利用的宣傳教育和科學普及活動，提升公眾對海水淡化水的認知度和接受度。

新聞媒體應當加強海水淡化利用的公益宣傳。

第七條市和相關(guān)區(qū)人民政府應當采取措施完善海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈，引進和培育海水淡化利用關(guān)鍵裝備制造企業(yè)，推進海水淡化與綜合利用示范基地、裝備制造基地、海水淡化工程等建設(shè)，促進海水淡化研發(fā)設(shè)計、整機制造、裝備集成、設(shè)備加工、關(guān)鍵材料部件、藥劑生產(chǎn)、工程總包等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)集聚發(fā)展。

第八條市和相關(guān)區(qū)人民政府及有關(guān)部門應當加強海水淡化科技創(chuàng)新能力建設(shè)，將海水淡化關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)納入本市科技創(chuàng)新規(guī)劃，支持建設(shè)海水資源利用技術(shù)創(chuàng)新中心，推動開展海水淡化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

鼓勵和支持科研機構(gòu)、高等院校和企業(yè)組建海水淡化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，暢通產(chǎn)學研合作渠道，促進海水淡化科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和推廣應用。

第九條鼓勵發(fā)展高水平的海水淡化產(chǎn)品、裝備，重點研發(fā)制造蒸汽噴射泵、反滲透膜組件等關(guān)鍵核心裝備，促進產(chǎn)品迭代升級與優(yōu)化，提升裝備集成能力和制造水平。

市和相關(guān)區(qū)人民政府及有關(guān)部門應當強化海水淡化關(guān)鍵核心材料、部件和成套裝備的首臺(套)推廣應用的支持力度，推動突破關(guān)鍵核心裝備制造瓶頸。

第十條市和相關(guān)區(qū)人民政府及有關(guān)部門應當鼓勵和支持海水淡化產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)公共服務(wù)平臺和大型海水淡化試驗場建設(shè)，促進國產(chǎn)大型海水淡化關(guān)鍵裝備、核心材料、部件的集中檢測、測試、評價和工藝技術(shù)驗證，為海水淡化產(chǎn)業(yè)有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)進入市場和規(guī)范發(fā)展提供技術(shù)支撐。

第十一條鼓勵海水淡化企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校開展國際交流合作，推動海水淡化技術(shù)標準互認，促進海水淡化工藝裝備的應用和推廣，打造國際合作競爭優(yōu)勢。

第十二條市和相關(guān)區(qū)人民政府及有關(guān)部門應當采取措施，鼓勵推廣使用先進的海水淡化技術(shù)和裝備，持續(xù)拓展海水淡化技術(shù)裝備的應用場景，促進海水淡化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

第十三條本市推動海水淡化水生產(chǎn)企業(yè)為工業(yè)企業(yè)點對點供水。

市和相關(guān)區(qū)人民政府應當在沿海區(qū)域規(guī)劃建設(shè)海水淡化工程，推動工業(yè)園區(qū)規(guī)模化應用海水淡化水。

鼓勵沿海區(qū)域新建、改建、擴建高耗水建設(shè)項目優(yōu)先使用海水淡化水。

第十四條本市統(tǒng)籌配置地表水、再生水、海水淡化水等水資源，逐步提高海水淡化水在水資源中的配置比例。

本市因地制宜推動符合相關(guān)標準的海水淡化水進入市政供水管網(wǎng)，水務(wù)部門應當加強對供水水質(zhì)的監(jiān)管，確保供水安全。

第十五條本市因地制宜推進海水淡化濃鹽水綜合利用，鼓勵鹽化工企業(yè)綜合利用海水淡化濃鹽水制鹽、制堿和提取化學資源，鼓勵海水淡化濃鹽水化學資源利用技術(shù)研究開發(fā)，支持海水淡化濃鹽水化學資源利用示范工程建設(shè)。

海水淡化企業(yè)應當按照生態(tài)環(huán)境保護等法律、法規(guī)及標準要求，依法確定海水淡化濃鹽水的排放方式和排放去向。生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃資源、海洋等部門應當按照職責對海水淡化濃鹽水的排放加強監(jiān)管。

第十六條鼓勵銀行、保險機構(gòu)、融資擔保公司等金融機構(gòu)提供符合海水淡化項目需求的金融產(chǎn)品和融資服務(wù)，加大對海水淡化技術(shù)研究開發(fā)、重大裝備制造、核心材料生產(chǎn)和高新技術(shù)引進等項目提供信貸支持和融資服務(wù)力度。

第十七條本市統(tǒng)籌利用各級、各類財政專項資金及政府投資基金，引導社會資本加大投入，支持海水淡化高端裝備制造建設(shè)項目，促進海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第十八條本市支持海水淡化行業(yè)、企業(yè)圍繞海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定完善海水淡化與綜合利用技術(shù)、產(chǎn)品和管理相關(guān)標準規(guī)范，支持科研機構(gòu)、企業(yè)、高等院校參與國際標準和國家標準的制定和修訂。

第十九條本市加強海水淡化人才培養(yǎng)，鼓勵高等院校建設(shè)海水淡化相關(guān)學科，支持引進海水淡化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、裝備研發(fā)制造人才，壯大海水淡化專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍。

第二十條本市依法保護海水淡化利用相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)，維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。

鼓勵和支持企業(yè)加強海水淡化利用知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備，強化知識產(chǎn)權(quán)保護機制建設(shè)，提高知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護能力。

第二十一條本規(guī)定中下列用語的含義：

(一)“海水淡化”是指脫除海水中的鹽分，生產(chǎn)淡水的過程。

(二)“海水淡化濃鹽水”是指海水經(jīng)淡化裝置處理后排放的比原水總含鹽量高的水。

第二十二條本規(guī)定自2022年3月1日起施行。