系統(tǒng)治理 智慧運營 “水管家”開啟治水新篇章

習(xí)近平總書記強調(diào)，“要運用中醫(yī)整體觀，追根溯源、診斷病因、找準(zhǔn)病根、分類施策、系統(tǒng)治療”。進入新時期，為切實完成好共抓長江大保護這項重要的政治任務(wù)，實現(xiàn)長江水質(zhì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，長江環(huán)保集團堅持系統(tǒng)觀念，按照“可持續(xù)、系統(tǒng)性、高質(zhì)量”發(fā)展思路，積極探索創(chuàng)新城鎮(zhèn)污水治理新模式新機制。

2021年7月，長江環(huán)保集團與六安市政府簽署“水管家”合作框架協(xié)議，全面推進“水管家”試點合作，著力打造“水管家”模式。

新格局：政府“當(dāng)家” 企業(yè)“管家”

城市智慧“水管家”堅持“一個城市、一張藍(lán)圖、一個機制、一個管家”原則，為合作城市提供第三方專業(yè)環(huán)境治理和托管服務(wù)。“六安模式”構(gòu)建了政府當(dāng)家、企業(yè)管家的新型合作關(guān)系，“水當(dāng)家”當(dāng)好指揮棒，負(fù)責(zé)行政審批、監(jiān)督執(zhí)法、建設(shè)監(jiān)管、運維考核，“水管家”專注彈鋼琴，根據(jù)授權(quán)統(tǒng)一投建運管、服務(wù)百姓、管理資產(chǎn)、美麗城市，共同建立跨部門、跨專業(yè)協(xié)調(diào)小組，形成“水管家”閉環(huán)運營、“水當(dāng)家”全程監(jiān)管的工作機制。六安水管家公司統(tǒng)籌管理全市主城區(qū)100%污水、雨水、供水、管網(wǎng)、污泥、內(nèi)河、中水等資產(chǎn)，變“九龍治水”為“一龍管水”，政府由“多對多”到“多對一”，工作節(jié)點大幅精簡，協(xié)調(diào)量減少70%以上，效率顯著提升。政府當(dāng)家與企業(yè)管家同心同向，既分工明確又協(xié)同并進，實現(xiàn)政府更有為、市場更有效，不斷推進城市水治理能力現(xiàn)代化和涉水監(jiān)管水平規(guī)范化。

新模式：聚焦“五水共治” 系統(tǒng)協(xié)同治理

面對當(dāng)前環(huán)境治理存在的碎片化、應(yīng)急式治理措施，城市智慧“水管家”從城市生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，聚焦系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理的“五水共治”協(xié)同治理新模式，在對城市過去數(shù)年治水成效整體評估和水環(huán)境問題系統(tǒng)摸排、診斷基礎(chǔ)上，因地制宜、科學(xué)編制管網(wǎng)攻堅戰(zhàn)合作城市系統(tǒng)治理技術(shù)方案并科學(xué)論證，以管網(wǎng)為重點，配套其他系統(tǒng)治理措施，分階段策劃項目，分批分步實施，最終實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量根本性改善。在六安，通過一期項目補齊短板、二期項目提質(zhì)增效、三期項目長治久清“三步走”，實現(xiàn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)統(tǒng)籌治理。項目實施后，六安城區(qū)生活污水集中收集率提升至63%，15條黑臭水體治理完畢通過住建部復(fù)核銷號，22個積澇點整治基本完成，內(nèi)澇現(xiàn)象明顯緩解。

新體系：智慧賦能運營一體化調(diào)度

把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科技自立自強作為共抓長江大保護的戰(zhàn)略支撐，促進城鎮(zhèn)污水治理不斷向規(guī)模化、規(guī)范化、信息化前進。通過自主研發(fā)國內(nèi)首個水務(wù)業(yè)態(tài)全覆益、數(shù)據(jù)全監(jiān)視、操作全遠(yuǎn)控智慧水務(wù)調(diào)度系統(tǒng)，對城市所有涉水設(shè)施全監(jiān)全控、聯(lián)調(diào)聯(lián)動，由傳統(tǒng)水務(wù)獨立運營模式過渡到集中管控運行、各廠站少人值守，實現(xiàn)精準(zhǔn)治水、降本增效，引領(lǐng)水務(wù)行業(yè)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前，長江環(huán)保集團全面承接六安市區(qū)內(nèi)涉水資產(chǎn)管理，六安“水管家”公司實現(xiàn)統(tǒng)一主體，對城市水環(huán)境全要素、全環(huán)節(jié)治理、全周期負(fù)責(zé)。

“水管家”模式起源于岳陽、發(fā)展在六安，其先進性和成效在六安得到充分印證，“六安模式”為“水管家”模式在全江、全流域乃至全國復(fù)制推廣提供了參考藍(lán)本。三峽集團已與沿江23個城市簽定“水管家”合作協(xié)議，正在著力打造一批“水管家”示范標(biāo)桿城市。

長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。長江環(huán)保集團持續(xù)探索以管網(wǎng)為重點的城市智慧“水管家”模式，幫助地方解決急難愁盼問題，帶動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，切實增強人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的獲得感幸福感安全感，為促進人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。