14億！江蘇南通如東縣農村水環(huán)境治理二期項目EPCO工程總承包如東縣農村水環(huán)境治理等資格后審公告

全康環(huán)保:北極星水處理網獲悉，11月30日，南通市電子交易平臺發(fā)布了如東縣農村水環(huán)境治理二期項目EPCO工程總承包如東縣農村水環(huán)境治理等資格后審公告。據(jù)公告顯示，項目工程總承包招標控制價125632.16萬元，運營費用招標控制價3249.75萬元/年，運營期8年。項目內容主要包括排水管網工程、生活污水處理及回用工程、污泥處理工程、智慧化管理工程、其他配套工程。開標時間2021年12月30日上午9時00分，接受聯(lián)合體投標（聯(lián)合體家數(shù)不超過3家）。詳情如下：

如東縣農村水環(huán)境治理二期項目EPCO工程總承包

招標資格后審公告（評定分離）

1 招標條件

本招標項目如東縣農村水環(huán)境治理二期項目已由如東縣行政審批局以東行審投【2021】243號批準建設，招標人為如東縣住房和城鄉(xiāng)建設局，建設資金來自自籌資金，項目出資比例為100% 。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2 招標代理機構

江蘇省設備成套股份有限公司受招標人的委托具體負責本工程的招標事宜。

3 項目概述與招標范圍

3.1項目概況

3.1.1建設地點：?薏枵頡⒉懿赫頡⒉硨誘頡⒊侵薪值饋⒋笤フ頡⒎嶗?鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、掘港街道、雙甸鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、袁莊鎮(zhèn)、長沙鎮(zhèn)、洋口鎮(zhèn)、馬塘鎮(zhèn)、外向型農業(yè)開發(fā)區(qū)。

3.1.2建設規(guī)模及內容：本工程對如東縣189個行政村的生活污水進行綜合治理，受益農戶為 73858 戶。項目總投資142535.94萬元。主要工程內容如下：

（1）排水管網工程：包括戶外收集系統(tǒng)及入戶收集系統(tǒng)，新建DN200―DN600戶外污水主管約1629km，DN75―DN150出戶管（排出管）和接戶井、化糞池、隔油池、連接用水設施的排水管道等附屬設施，及污水提升泵站、負壓收集系統(tǒng)等，總投資約95034.86萬元；工程內容及投資具體以審查通過的施工圖設計文件為準。

（2）生活污水處理及回用工程：新建分散式及集中式污水處理系統(tǒng)15225座，污水處理總規(guī)模約14000m3/d，處理后出水根據(jù)現(xiàn)場實際情況作為農灌水或水體生態(tài)補水利用，總投資約23046.5萬元；工程內容及投資具體以審查通過的施工圖設計文件為準。

（3）污泥處理工程：新建集中式污泥處理設施約15套，污泥處理量（98%含水率）約20t/d，對收集范圍內污水處理設施及管道日常清理維護產生的污泥脫水或堆肥后外運作農家肥、綠化用土等資源利用或與市政污泥一并處置，總投資約2100萬元；工程內容及投資具體以審查通過的施工圖設計文件為準。

（4）智慧化管理工程：設置污水集中監(jiān)控中心1座，建設配套信息化管理系統(tǒng)對處理設施的運行狀態(tài)、處理效果和維護質量等進行監(jiān)控，總投資約800萬元；工程內容及投資具體以審查通過的施工圖設計文件為準。

（5）其他配套工程：包括廠外連接道路，污水處理系統(tǒng)供配電等附屬電氣工程，污水處理系統(tǒng)綠化等附屬綠化工程，及其他本項目范圍內所需的全部配套工程；工程內容及投資具體以審查通過的施工圖設計文件為準。

3.1.3招標控制價：項目工程總承包招標控制價125632.16萬元，運營費用招標控制價3249.75萬元/年。

（1）工程總承包招標控制價125632.16萬元，投標報價時，下浮率不得小于5%。

（2）運營費用招標控制價3249.75萬元/年，其中年污水處理戶數(shù)73858戶，污水處理設施戶均年運營服務費440元，項目運營期8年，投標報價時，報價不得超過招標控制價。

3.1.4總工期要求：1095日歷天；項目運營期8年。

3.1.5 質量要求:方案設計質量必須達到國家有關標準規(guī)范，并需通過有關部門組織的專家審查和通過圖審中心的審查（如有需要）。施工質量符合設計圖紙及國家有關標準規(guī)范要求，工程質量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標準。工程所有物資（設備、材料等）采購質量需符合有關標準規(guī)范的要求，合格率達到100%。運營在合作期內按照國家有關技術規(guī)范、行業(yè)標準的規(guī)定，運營污水處理設施，檢測水質，確保設施的正常運行、出水水質達標排放。

3.2招標范圍：招標范圍包括本項目設計、設備采購及安裝、工程施工直至竣工驗收合格、試運行、相關各類技術培訓、運營維護、工程保險、場地準備及臨時設施、辦公及生活家居購置、整體移交及質量保修期內的保修等設計施工運營一體化項目的全部工作。

3.2.1設計內容包含：包括初步設計、施工圖設計、竣工圖編制、施工圖報審以及在工程實施過程中工程規(guī)模的調整及各種變更均屬本設計范圍，所有的設計費用包含在此次報價中（包括但不限于初步設計評審費及會務費等）；

3.2.2施工內容：如東縣農村水環(huán)境治理二期項目所需要的一切與項目相關的所有施工內容、施工組織設計、項目施工及協(xié)調、手續(xù)的辦理、項目竣工驗收合格、編制竣工圖文件、質量保修期內保修等為本項目工程總承包服務的全部工作內容。

3.2.3采購內容：包括但不限于本項目建設所需要的所有材料、設備及工器具購置等采購（含供貨、運輸、裝卸、保管、安裝、調試及運行、相關各類技術培訓服務、質保期的維修管養(yǎng)等全部內容；承包人必須執(zhí)行現(xiàn)行技術規(guī)范標準，向發(fā)包人提供合格產品）

3.2.4 運營內容：在合作期內按照國家有關技術規(guī)范、行業(yè)標準的規(guī)定，確保設施的正常運行、出水水質達標排放。出水水質要求：集中處理模式（設計日處理能力≥10m3）執(zhí)行一級B標準；有動力分散處理模式（設計日處理能力<10m3）執(zhí)行二級標準（設計日處理能力＜5m3不考核總氮和總磷指標）；無動力分散處理模式執(zhí)行三級標準；涉及國考及省考斷面的遵照當?shù)卣块T文件執(zhí)行。

3.2.5其他內容包含但不限于：發(fā)包人需求任務書中需建設的內容。

3.3標段劃分及招標內容：本工程共標段劃分1個標段，最多可以中1個標段。

4 投標人資格要求

4.1資格審查必要條件

（1）具有獨立訂立合同的能力；

（2）未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；

（3）企業(yè)沒有因嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的；

（4）企業(yè)的資質及等級

企業(yè)應具備下列（A）+（B）+（C）資質能力條件：

（A）設計資質：滿足以下任一項要求：

①工程設計綜合資質甲級；

②工程設計市政行業(yè)乙級及以上、環(huán)境工程設計專項（水污染控制工程、固體廢物處理處置工程）甲級；

③工程設計市政（燃氣、軌道交通工程除外）行業(yè)乙級及以上、環(huán)境工程設計專項（水污染控制工程、固體廢物處理處置工程）甲級；

④工程設計市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級及以上、環(huán)境工程設計專項（水污染控制工程、固體廢物處理處置工程）甲級；

（B）施工資質:具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質且具備有效期內的安全生產許可證。

（C）運營能力：具備有效的省級及以上環(huán)保協(xié)會頒發(fā)的二級及以上運行服務能力評價證書（運營范圍含生活污水處理設施）。

（5）項目經理（項目經理須為獨立投標人或聯(lián)合體牽頭方人員）、設計負責人、施工負責人應當具備下列資格條件：

1）項目經理必須滿足下列資格條件之一：①具有市政公用工程一級注冊建造師資格；②具備給水排水專業(yè)或環(huán)境工程專業(yè)高級工程師及以上職稱證書；

2）設計負責人：具備給水排水專業(yè)或環(huán)境工程專業(yè)高級工程師及以上職稱證書；

3）施工負責人：具備市政公用工程一級注冊建造師資格證書且具有有效的安全生產考核合格證（B類證）

項目經理、設計負責人、施工負責人均需提供社保機構出具的近六個月（2021年5月-2021年10月）投標人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明。在高等院校、科研機構、軍事管理等部門從事工程設計、施工的技術人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應的證明材料。

（6）工程總承包項目經理類似工程業(yè)績要求：

2016年1月1日（含）以來，承擔過大型及以上規(guī)模市政工程業(yè)績，并擔任總承包項目經理或設計負責人或施工負責人。（須提供中標通知書和合同等證明材料。工程規(guī)模等級按住建部建市[2014]159號文及建市[2007]86號文執(zhí)行）。

（7）投標人應當承擔過以下類似工程業(yè)績：

1）工程設計業(yè)績：2016年1月1日（含）以來，承擔過單項總投資5.0億元及以上污水治理工程（主要工程內容須包含90個及以上行政村農村污水）設計業(yè)績。（須提供中標通知書和合同等證明材料。如提供的材料反映的數(shù)據(jù)或內容出現(xiàn)不一致時，以合同為準。）

2）工程總承包業(yè)績：2016年1月1日（含）以來，承擔過單項總投資5.0億元及以上污水治理工程（主要工程內容須包含農村污水或污水管網）EPC業(yè)績。（如提供的工程總承包業(yè)績?yōu)槁?lián)合體業(yè)績，則須認定為工程總承包聯(lián)合體業(yè)績牽頭方的業(yè)績。須提供中標通知書、合同及竣工驗收證明等證明材料。提供的證明材料必須反映出以上相關數(shù)據(jù)和內容，否則視為未提供；如提供的材料反映的數(shù)據(jù)或內容出現(xiàn)不一致時，以竣工驗收證明為準。）

4.2投標人不得出現(xiàn)如下行為：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）工程總承包招標的投標人為本招標項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、咨詢服務的。與本招標項目的監(jiān)理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（3）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（4）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；

（5）處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結和破產狀態(tài)，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；

（6）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；

（7）被人民法院在“信用中國”網站（.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。

4.3其他要求

本工程接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體家數(shù)不超過3家。聯(lián)合體成員必須包括一家具備生活污水處理設施運行服務能力的運營企業(yè)。如以聯(lián)合體參加投標，則聯(lián)合體各成員按聯(lián)合體協(xié)議分工提供相適應的有效期內資質證書。

4.4符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

1、以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體的資格（資質）條件必須符合資格預審文件或招標文件要求，并附有共同投標協(xié)議；

2、企業(yè)的資質類別、等級和項目負責人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關規(guī)定；

3、投標申請人是非聯(lián)合體且為施工企業(yè)或聯(lián)合體中明確分工為施工的企業(yè)需具備安全生產條件，并取得安全生產許可證（相關規(guī)定不作要求的除外）；

4、擬派工程總承包項目經理、施工負責人及設計負責人的資格要求必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)(包括但不限于以下兩種情況）：

a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

（2）施工負責人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職；

（3）工程總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

4.5投標人和擬派工程總承包項目負責人應具備的其他要求：

4.5.1自2016年1月1日以來，企業(yè)和擬派工程總承包項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

4.5.2自2016年 1月1日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

4.5.3自2016年1月1日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的。

4.5.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第 1.4.3 項規(guī)定的情形。

5 評標辦法

本次招標采用 綜合評估法 ，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

6 定標程序

1、公示：評標工作完成后的3日內，對定標候選人公示，公示期3日。公示結束后7個工作日內，在如東縣公共資源交易中心召開定標會。

2、定標：定標委員會根據(jù)定標原則確定中標候選人順序。定標委員會由 7 人組成，其中招標人單位不超過三分之一；其他人員從相關部門和單位中抽取，成員庫人數(shù)應不少于定標委員會抽取人數(shù)的5倍。

（1）定標方法

票決定標法，定標委員會成員根據(jù)定標因素對各定標候選人進行評審比較后，進行一次性票決排名。票決采取記名投票計分法，即各定標委員會成員對所有進入定標程序的投標人擇優(yōu)排序進行打分，最優(yōu)的N分，其次N-1分，以此類推（N一般不超過5，排名 N 以后得0 分）,按總分高低排序推薦一名中標候選人。本次N=5。

得票數(shù)（總分）相同且影響中標候選人確定的，可由定標委員會對票數(shù)（總分）相同的單位進行再次票決確定排名。

（2）定標因素

由組建的定標委員會對定標候選人進行綜合比較，投票決定。比較的內容為（排名不分先后）：（1）候選人信譽情況：候選人不良行為記錄、履約評價等；

（2）設計方案的適應性、詳盡程度、方案，提供紙質設計文件；

（3）候選人運營服務能力，運營方案的適應性、詳盡程度、對農村污水現(xiàn)場檢查主要問題分析及應對方案的合理、全面及可行性。

（4）候選人商務標得分情況。

以上證明材料加蓋公章裝訂成冊并密封攜帶至定標會場。

7 招標文件的獲取

4.1 招標文件獲取時間為：2021年11月30日17時00分至2021年12月30日上午9時00分；

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇 CA 數(shù)字證書”登錄“南通市公共資源交易網”獲取。

本招標公告及招標文件中“南通市公共資源交易網”是指：南通市公共資源交易平臺；

4.3招標文件每套售價250元，售后不退。

8、投標截止時間

5.1投標截止時間為：2021 年12月30日上午9時00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

9 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查。

10 評標方法

本次招標采用綜合評估法，評標標準和方法詳見招標文件第三章。

11 發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、南通市公共資源交易網上發(fā)布。

12 特別提醒

開標說明:

1.本項目開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易 V3.0 系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易 http://zfcg.nantong.gov.cn/ 找到“網上開標”模塊）參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易 V3.0 系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。具體操作流程可參見本項目招標文件后附件“南通市公共資源交易電子交易平臺鴻雁不見面交易系統(tǒng)投標人操作手冊”。

2、未按招標文件要求提交投標保證金的，其投標文件不予接受。

13 聯(lián)系方式

招標人：如東縣住房和城鄉(xiāng)建設局

地址：如東縣城中街道長江路29號

聯(lián)系人：馮工

電話：0513-81908885

招標代理：江蘇省設備成套股份有限公司

地址：南京市山西路120號江蘇成套大廈1903室

聯(lián)系人：劉碩、尤茂卉

聯(lián)系電話：025-86631067