14億！江蘇南通如東縣農(nóng)村水環(huán)境治理二期項目EPCO工程總承包如東縣農(nóng)村水環(huán)境治理等資格后審公告

全康環(huán)保:北極星水處理網(wǎng)獲悉，11月30日，南通市電子交易平臺發(fā)布了如東縣農(nóng)村水環(huán)境治理二期項目EPCO工程總承包如東縣農(nóng)村水環(huán)境治理等資格后審公告。據(jù)公告顯示，項目工程總承包招標(biāo)控制價125632.16萬元，運營費用招標(biāo)控制價3249.75萬元/年，運營期8年。項目內(nèi)容主要包括排水管網(wǎng)工程、生活污水處理及回用工程、污泥處理工程、智慧化管理工程、其他配套工程。開標(biāo)時間2021年12月30日上午9時00分，接受聯(lián)合體投標(biāo)（聯(lián)合體家數(shù)不超過3家）。詳情如下：

如東縣農(nóng)村水環(huán)境治理二期項目EPCO工程總承包

招標(biāo)資格后審公告（評定分離）

1 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目如東縣農(nóng)村水環(huán)境治理二期項目已由如東縣行政審批局以東行審?fù)丁?021】243號批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為如東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來自自籌資金，項目出資比例為100% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標(biāo)。

2 招標(biāo)代理機構(gòu)

江蘇省設(shè)備成套股份有限公司受招標(biāo)人的委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。

3 項目概述與招標(biāo)范圍

3.1項目概況

3.1.1建設(shè)地點：?薏枵頡⒉懿赫頡⒉硨誘頡⒊侵薪值饋⒋笤フ頡⒎嶗?鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、掘港街道、雙甸鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)、袁莊鎮(zhèn)、長沙鎮(zhèn)、洋口鎮(zhèn)、馬塘鎮(zhèn)、外向型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。

3.1.2建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：本工程對如東縣189個行政村的生活污水進行綜合治理，受益農(nóng)戶為 73858 戶。項目總投資142535.94萬元。主要工程內(nèi)容如下：

（1）排水管網(wǎng)工程：包括戶外收集系統(tǒng)及入戶收集系統(tǒng)，新建DN200―DN600戶外污水主管約1629km，DN75―DN150出戶管（排出管）和接戶井、化糞池、隔油池、連接用水設(shè)施的排水管道等附屬設(shè)施，及污水提升泵站、負(fù)壓收集系統(tǒng)等，總投資約95034.86萬元；工程內(nèi)容及投資具體以審查通過的施工圖設(shè)計文件為準(zhǔn)。

（2）生活污水處理及回用工程：新建分散式及集中式污水處理系統(tǒng)15225座，污水處理總規(guī)模約14000m3/d，處理后出水根據(jù)現(xiàn)場實際情況作為農(nóng)灌水或水體生態(tài)補水利用，總投資約23046.5萬元；工程內(nèi)容及投資具體以審查通過的施工圖設(shè)計文件為準(zhǔn)。

（3）污泥處理工程：新建集中式污泥處理設(shè)施約15套，污泥處理量（98%含水率）約20t/d，對收集范圍內(nèi)污水處理設(shè)施及管道日常清理維護產(chǎn)生的污泥脫水或堆肥后外運作農(nóng)家肥、綠化用土等資源利用或與市政污泥一并處置，總投資約2100萬元；工程內(nèi)容及投資具體以審查通過的施工圖設(shè)計文件為準(zhǔn)。

（4）智慧化管理工程：設(shè)置污水集中監(jiān)控中心1座，建設(shè)配套信息化管理系統(tǒng)對處理設(shè)施的運行狀態(tài)、處理效果和維護質(zhì)量等進行監(jiān)控，總投資約800萬元；工程內(nèi)容及投資具體以審查通過的施工圖設(shè)計文件為準(zhǔn)。

（5）其他配套工程：包括廠外連接道路，污水處理系統(tǒng)供配電等附屬電氣工程，污水處理系統(tǒng)綠化等附屬綠化工程，及其他本項目范圍內(nèi)所需的全部配套工程；工程內(nèi)容及投資具體以審查通過的施工圖設(shè)計文件為準(zhǔn)。

3.1.3招標(biāo)控制價：項目工程總承包招標(biāo)控制價125632.16萬元，運營費用招標(biāo)控制價3249.75萬元/年。

（1）工程總承包招標(biāo)控制價125632.16萬元，投標(biāo)報價時，下浮率不得小于5%。

（2）運營費用招標(biāo)控制價3249.75萬元/年，其中年污水處理戶數(shù)73858戶，污水處理設(shè)施戶均年運營服務(wù)費440元，項目運營期8年，投標(biāo)報價時，報價不得超過招標(biāo)控制價。

3.1.4總工期要求：1095日歷天；項目運營期8年。

3.1.5 質(zhì)量要求:方案設(shè)計質(zhì)量必須達到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并需通過有關(guān)部門組織的專家審查和通過圖審中心的審查（如有需要）。施工質(zhì)量符合設(shè)計圖紙及國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，工程質(zhì)量達到國家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。工程所有物資（設(shè)備、材料等）采購質(zhì)量需符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，合格率達到100%。運營在合作期內(nèi)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，運營污水處理設(shè)施，檢測水質(zhì)，確保設(shè)施的正常運行、出水水質(zhì)達標(biāo)排放。

3.2招標(biāo)范圍：招標(biāo)范圍包括本項目設(shè)計、設(shè)備采購及安裝、工程施工直至竣工驗收合格、試運行、相關(guān)各類技術(shù)培訓(xùn)、運營維護、工程保險、場地準(zhǔn)備及臨時設(shè)施、辦公及生活家居購置、整體移交及質(zhì)量保修期內(nèi)的保修等設(shè)計施工運營一體化項目的全部工作。

3.2.1設(shè)計內(nèi)容包含：包括初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、竣工圖編制、施工圖報審以及在工程實施過程中工程規(guī)模的調(diào)整及各種變更均屬本設(shè)計范圍，所有的設(shè)計費用包含在此次報價中（包括但不限于初步設(shè)計評審費及會務(wù)費等）；

3.2.2施工內(nèi)容：如東縣農(nóng)村水環(huán)境治理二期項目所需要的一切與項目相關(guān)的所有施工內(nèi)容、施工組織設(shè)計、項目施工及協(xié)調(diào)、手續(xù)的辦理、項目竣工驗收合格、編制竣工圖文件、質(zhì)量保修期內(nèi)保修等為本項目工程總承包服務(wù)的全部工作內(nèi)容。

3.2.3采購內(nèi)容：包括但不限于本項目建設(shè)所需要的所有材料、設(shè)備及工器具購置等采購（含供貨、運輸、裝卸、保管、安裝、調(diào)試及運行、相關(guān)各類技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、質(zhì)保期的維修管養(yǎng)等全部內(nèi)容；承包人必須執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，向發(fā)包人提供合格產(chǎn)品）

3.2.4 運營內(nèi)容：在合作期內(nèi)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，確保設(shè)施的正常運行、出水水質(zhì)達標(biāo)排放。出水水質(zhì)要求：集中處理模式（設(shè)計日處理能力≥10m3）執(zhí)行一級B標(biāo)準(zhǔn)；有動力分散處理模式（設(shè)計日處理能力<10m3）執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)（設(shè)計日處理能力＜5m3不考核總氮和總磷指標(biāo)）；無動力分散處理模式執(zhí)行三級標(biāo)準(zhǔn)；涉及國考及省考斷面的遵照當(dāng)?shù)卣块T文件執(zhí)行。

3.2.5其他內(nèi)容包含但不限于：發(fā)包人需求任務(wù)書中需建設(shè)的內(nèi)容。

3.3標(biāo)段劃分及招標(biāo)內(nèi)容：本工程共標(biāo)段劃分1個標(biāo)段，最多可以中1個標(biāo)段。

4 投標(biāo)人資格要求

4.1資格審查必要條件

（1）具有獨立訂立合同的能力；

（2）未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；

（3）企業(yè)沒有因嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；

（4）企業(yè)的資質(zhì)及等級

企業(yè)應(yīng)具備下列（A）+（B）+（C）資質(zhì)能力條件：

（A）設(shè)計資質(zhì)：滿足以下任一項要求：

①工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級；

②工程設(shè)計市政行業(yè)乙級及以上、環(huán)境工程設(shè)計專項（水污染控制工程、固體廢物處理處置工程）甲級；

③工程設(shè)計市政（燃?xì)狻④壍澜煌üこ坛猓┬袠I(yè)乙級及以上、環(huán)境工程設(shè)計專項（水污染控制工程、固體廢物處理處置工程）甲級；

④工程設(shè)計市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級及以上、環(huán)境工程設(shè)計專項（水污染控制工程、固體廢物處理處置工程）甲級；

（B）施工資質(zhì):具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)且具備有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證。

（C）運營能力：具備有效的省級及以上環(huán)保協(xié)會頒發(fā)的二級及以上運行服務(wù)能力評價證書（運營范圍含生活污水處理設(shè)施）。

（5）項目經(jīng)理（項目經(jīng)理須為獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭方人員）、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：

1）項目經(jīng)理必須滿足下列資格條件之一：①具有市政公用工程一級注冊建造師資格；②具備給水排水專業(yè)或環(huán)境工程專業(yè)高級工程師及以上職稱證書；

2）設(shè)計負(fù)責(zé)人：具備給水排水專業(yè)或環(huán)境工程專業(yè)高級工程師及以上職稱證書；

3）施工負(fù)責(zé)人：具備市政公用工程一級注冊建造師資格證書且具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類證）

項目經(jīng)理、設(shè)計負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人均需提供社保機構(gòu)出具的近六個月（2021年5月-2021年10月）投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明。在高等院校、科研機構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料。

（6）工程總承包項目經(jīng)理類似工程業(yè)績要求：

2016年1月1日（含）以來，承擔(dān)過大型及以上規(guī)模市政工程業(yè)績，并擔(dān)任總承包項目經(jīng)理或設(shè)計負(fù)責(zé)人或施工負(fù)責(zé)人。（須提供中標(biāo)通知書和合同等證明材料。工程規(guī)模等級按住建部建市[2014]159號文及建市[2007]86號文執(zhí)行）。

（7）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過以下類似工程業(yè)績：

1）工程設(shè)計業(yè)績：2016年1月1日（含）以來，承擔(dān)過單項總投資5.0億元及以上污水治理工程（主要工程內(nèi)容須包含90個及以上行政村農(nóng)村污水）設(shè)計業(yè)績。（須提供中標(biāo)通知書和合同等證明材料。如提供的材料反映的數(shù)據(jù)或內(nèi)容出現(xiàn)不一致時，以合同為準(zhǔn)。）

2）工程總承包業(yè)績：2016年1月1日（含）以來，承擔(dān)過單項總投資5.0億元及以上污水治理工程（主要工程內(nèi)容須包含農(nóng)村污水或污水管網(wǎng)）EPC業(yè)績。（如提供的工程總承包業(yè)績?yōu)槁?lián)合體業(yè)績，則須認(rèn)定為工程總承包聯(lián)合體業(yè)績牽頭方的業(yè)績。須提供中標(biāo)通知書、合同及竣工驗收證明等證明材料。提供的證明材料必須反映出以上相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則視為未提供；如提供的材料反映的數(shù)據(jù)或內(nèi)容出現(xiàn)不一致時，以竣工驗收證明為準(zhǔn)。）

4.2投標(biāo)人不得出現(xiàn)如下行為：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、咨詢服務(wù)的。與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；

（3）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（5）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（6）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；

（7）被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（.cn）列入失信被執(zhí)行人名單。

4.3其他要求

本工程接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體家數(shù)不超過3家。聯(lián)合體成員必須包括一家具備生活污水處理設(shè)施運行服務(wù)能力的運營企業(yè)。如以聯(lián)合體參加投標(biāo)，則聯(lián)合體各成員按聯(lián)合體協(xié)議分工提供相適應(yīng)的有效期內(nèi)資質(zhì)證書。

4.4符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件

1、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體的資格（資質(zhì)）條件必須符合資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件要求，并附有共同投標(biāo)協(xié)議；

2、企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負(fù)責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關(guān)規(guī)定；

3、投標(biāo)申請人是非聯(lián)合體且為施工企業(yè)或聯(lián)合體中明確分工為施工的企業(yè)需具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（相關(guān)規(guī)定不作要求的除外）；

4、擬派工程總承包項目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人及設(shè)計負(fù)責(zé)人的資格要求必須滿足下列條件：

（1）工程總承包項目經(jīng)理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)(包括但不限于以下兩種情況）：

a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位；

（2）施工負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職；

（3）工程總承包項目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

4.5投標(biāo)人和擬派工程總承包項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的其他要求：

4.5.1自2016年1月1日以來，企業(yè)和擬派工程總承包項目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

4.5.2自2016年 1月1日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

4.5.3自2016年1月1日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的。

4.5.4投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第 1.4.3 項規(guī)定的情形。

5 評標(biāo)辦法

本次招標(biāo)采用 綜合評估法 ，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

6 定標(biāo)程序

1、公示：評標(biāo)工作完成后的3日內(nèi)，對定標(biāo)候選人公示，公示期3日。公示結(jié)束后7個工作日內(nèi)，在如東縣公共資源交易中心召開定標(biāo)會。

2、定標(biāo)：定標(biāo)委員會根據(jù)定標(biāo)原則確定中標(biāo)候選人順序。定標(biāo)委員會由 7 人組成，其中招標(biāo)人單位不超過三分之一；其他人員從相關(guān)部門和單位中抽取，成員庫人數(shù)應(yīng)不少于定標(biāo)委員會抽取人數(shù)的5倍。

（1）定標(biāo)方法

票決定標(biāo)法，定標(biāo)委員會成員根據(jù)定標(biāo)因素對各定標(biāo)候選人進行評審比較后，進行一次性票決排名。票決采取記名投票計分法，即各定標(biāo)委員會成員對所有進入定標(biāo)程序的投標(biāo)人擇優(yōu)排序進行打分，最優(yōu)的N分，其次N-1分，以此類推（N一般不超過5，排名 N 以后得0 分）,按總分高低排序推薦一名中標(biāo)候選人。本次N=5。

得票數(shù)（總分）相同且影響中標(biāo)候選人確定的，可由定標(biāo)委員會對票數(shù)（總分）相同的單位進行再次票決確定排名。

（2）定標(biāo)因素

由組建的定標(biāo)委員會對定標(biāo)候選人進行綜合比較，投票決定。比較的內(nèi)容為（排名不分先后）：（1）候選人信譽情況：候選人不良行為記錄、履約評價等；

（2）設(shè)計方案的適應(yīng)性、詳盡程度、方案，提供紙質(zhì)設(shè)計文件；

（3）候選人運營服務(wù)能力，運營方案的適應(yīng)性、詳盡程度、對農(nóng)村污水現(xiàn)場檢查主要問題分析及應(yīng)對方案的合理、全面及可行性。

（4）候選人商務(wù)標(biāo)得分情況。

以上證明材料加蓋公章裝訂成冊并密封攜帶至定標(biāo)會場。

7 招標(biāo)文件的獲取

4.1 招標(biāo)文件獲取時間為：2021年11月30日17時00分至2021年12月30日上午9時00分；

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇 CA 數(shù)字證書”登錄“南通市公共資源交易網(wǎng)”獲取。

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“南通市公共資源交易網(wǎng)”是指：南通市公共資源交易平臺；

4.3招標(biāo)文件每套售價250元，售后不退。

8、投標(biāo)截止時間

5.1投標(biāo)截止時間為：2021 年12月30日上午9時00分。

5.2逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

9 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查。

10 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用綜合評估法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

11 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。

12 特別提醒

開標(biāo)說明:

1.本項目開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易 V3.0 系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易 http://zfcg.nantong.gov.cn/ 找到“網(wǎng)上開標(biāo)”模塊）參加開標(biāo)會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易 V3.0 系統(tǒng)與現(xiàn)場招標(biāo)人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。具體操作流程可參見本項目招標(biāo)文件后附件“南通市公共資源交易電子交易平臺鴻雁不見面交易系統(tǒng)投標(biāo)人操作手冊”。

2、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件不予接受。

13 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：如東縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：如東縣城中街道長江路29號

聯(lián)系人：馮工

電話：0513-81908885

招標(biāo)代理：江蘇省設(shè)備成套股份有限公司

地址：南京市山西路120號江蘇成套大廈1903室

聯(lián)系人：劉碩、尤茂卉

聯(lián)系電話：025-86631067