對(duì)焦178個(gè)自然村！廣東梅江區(qū)“十四五”農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案印發(fā)
北極星水處理網(wǎng)獲悉，日前廣東梅江市梅江區(qū)“十四五”農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案印發(fā)，該方案提出扎實(shí)推進(jìn)梅江區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作，實(shí)現(xiàn)“十四五”農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%的總體目標(biāo)要求。詳情如下：
梅江區(qū)“十四五”農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案
為深入貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（粵辦函〔2021〕285號(hào)）、《梅州市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室關(guān)于做好“十四五”農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案編制的函》（梅市污防辦函〔2021〕44號(hào)）要求，以減量化、資源化、生態(tài)化為原則，統(tǒng)籌推進(jìn)梅江區(qū)農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)村廁所革命，充分考慮不同村莊常住人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件，差異化設(shè)置治理目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)分解屬地鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)職能部門工作職責(zé)，圍繞至2025年全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%目標(biāo)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板，辦實(shí)辦好民生實(shí)事，提升我區(qū)農(nóng)村生活污水治理水平，制定本方案。
一、總體目標(biāo)
按照“因地制宜、梯次推進(jìn)，利用優(yōu)先、建管并重，創(chuàng)新機(jī)制、多元共治”的思路，扎實(shí)推進(jìn)梅江區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作，實(shí)現(xiàn)“十四五”（2022—2025年）期間，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%的總體目標(biāo)要求。
二、目標(biāo)任務(wù)分解
根據(jù)《梅州市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室關(guān)于做好“十四五”農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案編制的函》（梅市污防辦函〔2021〕44號(hào)）要求，梅江區(qū)“十四五”（2022年—2025年）期間需要完成178個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。結(jié)合梅江區(qū)飲用水源保護(hù)需求、河流斷面水質(zhì)考核要求、不同村莊常住人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)條件等條件，參考《梅州市梅江區(qū)農(nóng)村生活污水摸排、治理方案》和廣東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)信息系統(tǒng)中的未完成農(nóng)村生活污水治理村莊數(shù)據(jù)，采取納入城鎮(zhèn)污水處理廠、建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、污水資源化利用的治理方式對(duì)金山街道、西郊街道、長(zhǎng)沙鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn)等合計(jì)343個(gè)自然村中選取178個(gè)自然村進(jìn)行農(nóng)村生活污水治理，每年建設(shè)任務(wù)如下：
（一）2022年治理計(jì)劃（53個(gè)自然村）
完成城北鎮(zhèn)中村村、群益村、扎上村、干才村、扎下村、上村村、玉水村；金山街道東廂村等8個(gè)行政村47個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理。
責(zé)任單位：城北鎮(zhèn)人民政府，金山街道辦事處，區(qū)財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局梅江分局、市自然資源局梅江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
（二）2023年治理計(jì)劃（53個(gè)自然村）
完成西陽(yáng)鎮(zhèn)申渡村、江子上村、龍坑村、莆蔚村、四平村、新聯(lián)村、太平村、龍崗村、閣公嶺村；金山街道東廂村等10個(gè)行政村53個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理。
責(zé)任單位：西陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府，金山街道辦事處，區(qū)財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局梅江分局、市自然資源局梅江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
（三）2024年治理計(jì)劃（36個(gè)自然村）
完成長(zhǎng)沙鎮(zhèn)澄灘村、上羅村、下羅村；金山街道東廂村等4個(gè)行政村36個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理。
責(zé)任單位：長(zhǎng)沙鎮(zhèn)人民政府，金山街道辦事處，區(qū)財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局梅江分局、市自然資源局梅江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
（四）2025年治理計(jì)劃（36個(gè)自然村）
完成西郊街道桃西村；金山街道龍豐村、東郊村、東廂村等4個(gè)行政村36個(gè)自然村農(nóng)村生活污水治理。
責(zé)任單位：西郊、金山街道辦事處，區(qū)財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局梅江分局、市自然資源局梅江分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
三、職責(zé)分工
為保證農(nóng)村污水治理項(xiàng)目順利實(shí)施，“十四五”期間，各部門要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)合作、統(tǒng)籌謀劃，相關(guān)部門職責(zé)如下：
1﹒各鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)做好實(shí)施前各村的宣傳動(dòng)員工作、項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)、施工過(guò)程中的群眾矛盾糾紛工作及所在村村民生活污水排放和利用情況進(jìn)行摸排登記；負(fù)責(zé)工程施工過(guò)程中臨時(shí)供電、供水協(xié)調(diào)處理。
2﹒區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障資金撥付和監(jiān)督資金支付支出。
3﹒市生態(tài)環(huán)境局梅江分局：負(fù)責(zé)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目的選址、調(diào)整與落實(shí)，與設(shè)計(jì)單位確保項(xiàng)目的可行性，與施工單位、監(jiān)理單位對(duì)接核實(shí)落實(shí)進(jìn)度情況；負(fù)責(zé)項(xiàng)目款項(xiàng)申請(qǐng)，負(fù)責(zé)完善制定運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電部門做好農(nóng)村污水治理設(shè)施供配電；牽頭組織項(xiàng)目屬地政府，自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門開展項(xiàng)目自評(píng)估工作。
4﹒市自然資源局梅江分局：負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目實(shí)施位置土地屬性調(diào)查并提前做好國(guó)土空間規(guī)劃利用指導(dǎo)工作，確保配套農(nóng)村生活污水處理設(shè)施土地利用合法性；配合做好項(xiàng)目自評(píng)估工作。
5﹒區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：配合做好“廁所革命”實(shí)施點(diǎn)位污水收集排放去向統(tǒng)計(jì)和鄉(xiāng)村振興工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)；統(tǒng)籌涉農(nóng)資金支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目；配合做好項(xiàng)目自評(píng)估工作。
6﹒區(qū)水務(wù)局：負(fù)責(zé)做好農(nóng)村飲用水供水點(diǎn)位分布統(tǒng)計(jì)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目所在村在建水利工程設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)存在的交叉問(wèn)題；配合做好項(xiàng)目自評(píng)估工作。
7﹒區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：配合做好已報(bào)建農(nóng)村污水處理工程的施工工程質(zhì)量監(jiān)督指導(dǎo)，配合做好項(xiàng)目自評(píng)估工作。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善建立健全區(qū)級(jí)農(nóng)村生活污水治理工作機(jī)制，落實(shí)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)、鎮(zhèn)級(jí)為主體實(shí)施、村級(jí)推進(jìn)的分級(jí)責(zé)任機(jī)制。充分發(fā)揮部門牽頭作用，生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)等部門按職責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作的督促指導(dǎo)。充分發(fā)揮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)作用，用好、用足鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金、人才、技術(shù)力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)鎮(zhèn)村落實(shí)具體工作。
（二）強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)用地按照公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先列入建設(shè)用地計(jì)劃，依法落實(shí)用地審批。支持符合條件的項(xiàng)目施行“以工代賑”及簡(jiǎn)易審批。做好資金保障及項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備，積極爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金、省級(jí)涉農(nóng)統(tǒng)籌整合轉(zhuǎn)移支付資金等資金支持，加大涉農(nóng)資金支持農(nóng)村生活污水治理建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)力度，合理安排土地出讓收益支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。鼓勵(lì)通過(guò)申報(bào)專項(xiàng)債權(quán)、中長(zhǎng)期低息貸款等方式籌措資金，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元資金投入機(jī)制。
（三）做好宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門，要及時(shí)總結(jié)過(guò)去農(nóng)村生活污水治理建設(shè)成效顯著的經(jīng)驗(yàn)做法，逐步提高公眾參與度，營(yíng)造共建共享良好氛圍。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理模式選擇和處理設(shè)施運(yùn)維數(shù)據(jù)收集，定期開展調(diào)度分析，為下一步農(nóng)村生活污水治理最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
（四）做好考核評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村生活污水治理責(zé)任，將民生實(shí)事村莊評(píng)估及各鎮(zhèn)（街道）治理率評(píng)估情況納入年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、河湖長(zhǎng)制考核、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核綜合考慮，未完成年度治理任務(wù)的鎮(zhèn)（街道）不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，對(duì)年度治理成效突出的，以及真抓實(shí)干、成效顯著的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)。