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中山市農(nóng)村生活污水處理設施維護運行管理辦法(試行)征求意見稿發(fā)布!

中山市農(nóng)村生活污水處理設施維護運行管理辦法(試行)征求意見稿發(fā)布!

2022-07-07 15:26:28 19

日前,中山市生態(tài)環(huán)境局就《中山市農(nóng)村生活污水處理設施維護運行管理辦法(試行)》(征求意見稿)公開征求意見,詳情如下:

根據(jù)《廣東省2022年民生實事農(nóng)村生活污水治理工作方案》(粵環(huán)〔2022〕6號)要求,為落實市級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)街為主體的運維管理責任,進一步規(guī)范和加強全市農(nóng)村生活污水處理設施運維管護,確保收集及處理設施正常運行,我局依據(jù)《廣東省水污染防治條例》、《廣東省農(nóng)村生活污水處理設施運營維護與評價標準》、《農(nóng)村生活污水處理排放標準》、《中山市排水管理辦法》等相關法規(guī)、標準和規(guī)范,結(jié)合我市實際,組織編制了《中山市農(nóng)村生活污水處理設施維護運行管理辦法(試行)》(征求意見稿),現(xiàn)征求社會公眾意見,如有修改意見和建議,請于2022年7月7日前通過書面意見、傳真或電子郵件的方式反饋至我局。

聯(lián)系人:市生態(tài)環(huán)境局水與海洋生態(tài)環(huán)境科 彭更莉

電話:(0760)88662501

傳真:(0760)88380625

郵箱:854701734@qq.com

通信地址:廣東省中山市中山三路市政府第二辦公區(qū)25樓2501室

郵政編碼:528400

中山市生態(tài)環(huán)境局

2022年6月23日


中山市農(nóng)村生活污水處理設施維護運行管理辦法(試行)

為規(guī)范和加強全市農(nóng)村生活污水處理設施維護運營管理,保障設施正常運行,根據(jù)《廣東省水污染防治條例》《廣東省農(nóng)村生活污水處理設施運營維護與評價標準》《農(nóng)村生活污水處理排放標準》《中山市排水管理辦法》等相關法規(guī)、標準和規(guī)范,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第一章 范圍和原則

第一條本辦法適用于我市農(nóng)村生活污水處理設施的維護運行及其監(jiān)督管理。農(nóng)村生活污水是指農(nóng)村居民生活活動所產(chǎn)生的污水,主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房排水,不包括工業(yè)廢水。農(nóng)村生活污水處理設施是指對農(nóng)村生活污水進行收集處理的建筑物、構(gòu)筑物及設備,包括污水管網(wǎng)、污水處理設施、其他設施。

第二條納入城鎮(zhèn)污水收集處理系統(tǒng)的村莊,各鎮(zhèn)(街)應根據(jù)自身條件明確運維主體,按照本辦法有關規(guī)定對污水收集管網(wǎng)進行維護管理。納入分散式農(nóng)村生活污水處理設施的,鼓勵以鎮(zhèn)(街)為單位,采用第三方模式統(tǒng)一開展運維管理。在全市排水廠網(wǎng)一體項目實施后,由“廠網(wǎng)一體”運營單位,統(tǒng)一運行、統(tǒng)一維護和統(tǒng)一管理。

第三條處理規(guī)模在500m3/d及以上的農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB 18918)執(zhí)行,處理規(guī)模在500m3/d 以下的農(nóng)村生活污水處理設施排水水質(zhì)執(zhí)行廣東省《農(nóng)村生活污水處理排放標準》(DB44/2208-2019)。

第四條任何單位或者個人不得擅自改建、遷移、拆除農(nóng)村生活污水處理設施。確需改建、遷移、拆除的,應當報鎮(zhèn)(街)人民政府同意,并及時報市生態(tài)環(huán)境局備案。

第二章 職責分工

第五條鎮(zhèn)街人民政府作為責任主體,應明確農(nóng)村生活污水處理設施運維主管部門、運維管理模式及運營單位,建立管理和考核制度,保障維護運行管理經(jīng)費,組織做好指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等相關工作。積極推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向村居延伸,擴大城鎮(zhèn)污水收集范圍;將農(nóng)村分散式污水處理設施及配套管網(wǎng)逐步納入統(tǒng)一建設和管理,推行分散式設施及其配套管網(wǎng)一體化運營,有效提高農(nóng)村生活污水收集處理效能。

第六條各級農(nóng)村生活污水處理設施運維主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設施的運維管理,應定期對農(nóng)村生活污水處理設施運營情況進行監(jiān)督、考核和評估。

第七條各級生態(tài)環(huán)境部門應加強對本轄區(qū)農(nóng)村生活污水設施的監(jiān)督管理,通過抽測、檢查等手段,監(jiān)督農(nóng)村生活污水處理設施出水達標,切實發(fā)揮農(nóng)村生活污水處理設施功效;各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房與城鄉(xiāng)建設、水務、發(fā)展改革、財政等有關部門按照各自職責,配合做好農(nóng)村生活污水處理設施運維管理相關工作。

第三章 維護運行

第八條農(nóng)村生活污水處理運營單位應依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同約定,制定運維手冊、操作規(guī)程、突發(fā)環(huán)境事件應急預案,落實運維管理隊伍,鼓勵優(yōu)先聘用當?shù)卮迕駥r(nóng)村生活污水處理設施運維進行輔助管理,并對其進行必要的培訓。

第九條農(nóng)村生活污水處理運營單位應對農(nóng)村生活污水處理設施和配套管網(wǎng)進行日常維護巡查,處理規(guī)模500m3/d及以上的農(nóng)村生活污水處理設施參照城鎮(zhèn)生活污水廠管理;處理規(guī)模500m3/d以下的農(nóng)村生活污水處理設施參照《廣東省農(nóng)村生活污水處理設施運營維護與評價標準》(DBJ/T 15-207-2020)管理,原則上每周檢查不少于1次。

第十條農(nóng)村生活污水處理運營單位應定期對農(nóng)村生活污水處理設施出水水質(zhì)開展自行監(jiān)測。對于處理規(guī)模小于 20m3/d的設施,頻次應不低于每半年1次;對于處理規(guī)模大于 20m3/d(含 20m3/d)小于500m3/d(不含500m3/d)的設施,頻次應不低于每季度1次;必測指標為化學需氧量(CODCr)、氨氮(NH3-N)和總磷(TP);處理規(guī)模500m3/d及以上的按照排污許可要求開展監(jiān)測。

第十一條農(nóng)村生活污水處理運營單位應建立維護運行管理臺賬制度,如實將巡查、設備檢修及養(yǎng)護、運行故障及處理結(jié)果、進出水水量及水質(zhì)監(jiān)測、物資使用及污泥處理、運輸、處置等臺賬登記在冊,留存不少于3年時間,供相關職能部門調(diào)取查閱。

第十二條農(nóng)村生活污水處理運營單位不得擅自停運農(nóng)村生活污水處理設施,因檢修等原因確需停運的,應提前十五個工作日向鎮(zhèn)街農(nóng)村生活污水處理設施維護運行主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門書面報告停運原因、停運時間、應急措施等。

第十三條農(nóng)村生活污水處理設施出現(xiàn)故障或因不可抗力導致運行不正常的,農(nóng)村生活污水處理運營單位應在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)街農(nóng)村生活污水處理設施維護運行主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門報告,并啟動應急預案,限期完成問題處理。

第十四條農(nóng)村生活污水處理運營單位應每月向鎮(zhèn)街農(nóng)村生活污水處理設施維護運行主管部門報告設施維護運行情況,鎮(zhèn)街人民政府每年年底前應將農(nóng)村生活污水處理設施維護運行落實情況向市生態(tài)環(huán)境局報備。

第十五條農(nóng)村生活污水處理運營單位應當在運營服務村(社區(qū))適當位置公示維營范圍、標準、巡檢時間、工作人員及聯(lián)系電話、責任人及監(jiān)督電話等,接受村民監(jiān)督。

第十六條村(居)委要配合農(nóng)村生活污水處理運營單位開展設施及管網(wǎng)的日常巡查、檢測、維修和設備更換等工作;引導、督促新建房屋污水接入,組織村民自覺管理院內(nèi)管網(wǎng)、化糞池,及時清理周邊環(huán)境衛(wèi)生等。

第四章 監(jiān)督評價

第十七條市生態(tài)環(huán)境局每年至少開展一次全市農(nóng)村生活污水處理設施運維工作評價,評價范圍可采取隨機抽樣檢查形式,抽樣比例不小于全市農(nóng)村污水處理站點總數(shù)的20%,并將抽查評價結(jié)果通報相關鎮(zhèn)街政府。

第十八條鎮(zhèn)街生態(tài)環(huán)境主管部門要加強對農(nóng)村生活污水處理設施的環(huán)保巡檢工作,發(fā)現(xiàn)污水處理設施運行不正常、排放水質(zhì)不達標等情形的,應依法對運維單位進行查處,并督促采取有效措施限期完成整改。

第十九條鎮(zhèn)街農(nóng)村生活污水處理設施運維主管部門應建立農(nóng)村生活污水處理設施考核評價機制,每季至少組織一次對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設施運維工作開展檢查評價,并將評價結(jié)果充分運用到農(nóng)村生活污水處理運營服務費上。

第五章 附則

第二十條本辦法由中山市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

第二十一條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期三年。


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