安徽省“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案
中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《安徽省“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案》，深化農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規(guī)劃建設(shè)提升、村莊清潔、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用“三大行動(dòng)”。詳情如下：
安徽省“十四五”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)實(shí)施方案
為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）〉的通知》精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神，按照長(zhǎng)三角一體化發(fā)展要求，深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)納入農(nóng)業(yè)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)一體推進(jìn)，深化農(nóng)村改廁、生活污水治理、生活垃圾治理“三大革命”和村莊規(guī)劃建設(shè)提升、村莊清潔、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用“三大行動(dòng)”，鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果，分解任務(wù)、明確責(zé)任、全面發(fā)動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。
（二）行動(dòng)目標(biāo)。到2025年，全省農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，村莊基礎(chǔ)設(shè)施逐步優(yōu)化，村容村貌全面提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制有效建立；改造提升農(nóng)村衛(wèi)生廁所138萬(wàn)戶以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率進(jìn)一步提高，新建農(nóng)村改廁與長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制提升縣（市、區(qū)）80個(gè)以上，廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提高；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施全面提質(zhì)增效，完成3400個(gè)以上行政村生活污水治理任務(wù)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%，全面消除農(nóng)村黑臭水體；持續(xù)提升農(nóng)村生活垃圾治理水平，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到85%，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類、源頭減量。
鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，全面建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及，農(nóng)村生活污水治理率明顯提升，農(nóng)村生活垃圾就地資源化利用水平進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)村振興正常推進(jìn)區(qū)，持續(xù)完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，基本建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，農(nóng)村戶用廁所愿改盡改，農(nóng)村生活污水治理率有效提升，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅(jiān)區(qū)，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，農(nóng)村生活污水治理水平有新提升，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率進(jìn)一步提高，村容村貌持續(xù)改善。鄉(xiāng)村振興正常推進(jìn)區(qū)中的皖北地區(qū)，可參照攻堅(jiān)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定目標(biāo)任務(wù)。
二、扎實(shí)推進(jìn)“三大革命”
（三）全面推進(jìn)衛(wèi)生廁所改造提升。合理確定農(nóng)村戶廁改造總體目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)編制改廁方案，按照優(yōu)先入室、確保進(jìn)院原則，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)，完成138萬(wàn)戶以上農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。推進(jìn)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所、農(nóng)村中小學(xué)衛(wèi)生廁所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室衛(wèi)生廁所改造。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)選擇、積極推廣簡(jiǎn)單成熟實(shí)用衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。鼓勵(lì)皖北及江淮分水嶺等缺水地區(qū)，研發(fā)推廣節(jié)約適用的沖水節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)流通領(lǐng)域農(nóng)村改廁產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
（四）加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。有機(jī)銜接農(nóng)村改廁與生活污水治理，因地制宜選擇糞污分散、集中或納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理等方式，鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。以糞污資源化利用為導(dǎo)向，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
（五）分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。完成3400個(gè)以上行政村生活污水治理任務(wù)。優(yōu)先治理長(zhǎng)江、淮河、新安江、巢湖等流域及水質(zhì)需改善控制單元等區(qū)域，重點(diǎn)整治水源保護(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。選擇符合農(nóng)村實(shí)際的生活污水治理模式和技術(shù)，鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。
（六）加強(qiáng)農(nóng)村黑臭水體治理。制定實(shí)施安徽省農(nóng)村黑臭水體治理攻堅(jiān)方案，完善農(nóng)村黑臭水體臺(tái)賬，選擇適宜模式和技術(shù)，全面消除農(nóng)村黑臭水體。
（七）健全完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”為主、“戶集中、村收集、直收直運(yùn)、市縣處理”為輔的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。采取有效措施，降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，提高運(yùn)行管理水平。
（八）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量與利用。按照《安徽省生活垃圾分類管理?xiàng)l例》要求，因地制宜探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法，建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系，推動(dòng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合，推廣“生態(tài)美超市”。建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村有機(jī)廢棄物就地就近就農(nóng)處理利用。鼓勵(lì)各地采取有償回收等方式，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。妥善處理有毒有害生活垃圾。鼓勵(lì)農(nóng)村建筑垃圾等就地消納，用于村內(nèi)建設(shè)。
三、深入推進(jìn)“三大行動(dòng)”
（九）加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制管理。完成所有應(yīng)編村的村莊規(guī)劃審批，實(shí)施用途管制制度。堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，避免簡(jiǎn)單套用城市規(guī)劃手法。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金可用于村莊規(guī)劃編制工作。優(yōu)化村莊布局，合理確定村莊分類，將分類細(xì)化到自然村，重點(diǎn)明確保留類、搬遷撤并類自然村及新建居民點(diǎn)數(shù)量和布局，建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排規(guī)劃定位明確的村莊。對(duì)一時(shí)難以確定類別的村莊，可暫不作分類。合理安排建設(shè)時(shí)序?！翱招拇濉?、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，防止短期內(nèi)“翻燒餅”，造成資金浪費(fèi)。
（十）整治提升村容村貌。加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，突出徽風(fēng)皖韻，體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，不搞“千村一面”和大拆大建。建設(shè)40000個(gè)左右美麗宜居自然村莊和4000個(gè)左右美麗鄉(xiāng)村中心村，建設(shè)100個(gè)左右農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵(lì)整縣整鄉(xiāng)鎮(zhèn)串點(diǎn)成線、連線成片全域打造美麗鄉(xiāng)村。有序推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村（組）通硬化路及聯(lián)網(wǎng)路建設(shè)，提質(zhì)建設(shè)農(nóng)村公路15000公里。推動(dòng)農(nóng)村道路建設(shè)項(xiàng)目向村內(nèi)巷道和入戶道路傾斜。圍繞生態(tài)宜居，在嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化行動(dòng)，積極采用鄉(xiāng)土樹(shù)種草種進(jìn)行綠化。推進(jìn)“村村栽萬(wàn)樹(shù)、林果進(jìn)庭院”綠色家園建設(shè)，因地制宜發(fā)展“五小園”。創(chuàng)建省級(jí)森林村莊1000個(gè)，在皖北平原地區(qū)開(kāi)展農(nóng)田林網(wǎng)和村莊綠化工程建設(shè)。推進(jìn)村莊亮化，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落及傳統(tǒng)建筑保護(hù)，推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。加快農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)。
（十一）深化村莊清潔行動(dòng)。持續(xù)實(shí)施以“清理村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、亂搭亂建亂堆亂放、廢舊廣告牌、無(wú)功能建筑，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，重點(diǎn)整治房前屋后、居民庭院、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中心村邊緣和自然村，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。全面清理整治村莊公共環(huán)境，通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間?？茖W(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作。健全村莊應(yīng)急管理體系。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。
（十二）推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動(dòng)。組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動(dòng)。支持一批畜禽養(yǎng)殖大縣提升養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備水平，支持一批種養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)縣提升畜禽液態(tài)糞肥還田水平，支持商品有機(jī)肥補(bǔ)貼推廣和畜禽糞肥質(zhì)量檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。到2025年，全省畜禽糞污資源化利用率達(dá)到85%以上。
四、建立健全長(zhǎng)效建設(shè)管護(hù)機(jī)制
（十三）強(qiáng)化基層組織作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用以及共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等群團(tuán)組織作用，尊重農(nóng)民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，推廣明光“陸郢模式”、南陵“四自一提模式”，動(dòng)員村民自覺(jué)改善農(nóng)村人居環(huán)境。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”，充分運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)和管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目納入村務(wù)公開(kāi)目錄。鼓勵(lì)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村人居環(huán)境整治組織或企業(yè)，就地就近吸納農(nóng)村勞動(dòng)力承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護(hù)工作，增加農(nóng)民工資性收入。
（十四）強(qiáng)化群眾主體作用。鼓勵(lì)各地在修訂村規(guī)民約過(guò)程中將村莊環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容納入其中。倡導(dǎo)制定公共場(chǎng)所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。充分發(fā)揮公共衛(wèi)生委員會(huì)作用，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，普及環(huán)境衛(wèi)生和健康知識(shí)。將轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建和健康村鎮(zhèn)建設(shè)。積極開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜和積分兌換等活動(dòng)。
（十五）健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確市、縣（市、區(qū)）政府和職責(zé)部門(mén)、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。有條件的市、縣（市、區(qū)）可以依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，合理確定農(nóng)戶付費(fèi)分擔(dān)比例。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改廁與長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制提升縣（市、區(qū)）建設(shè)。
五、加大政策支持力度
（十六）健全投融資機(jī)制。完善政府投入保障體系。繼續(xù)爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目。省級(jí)財(cái)政繼續(xù)統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，市縣政府加大投入，建立與鄉(xiāng)村振興相匹配的投入機(jī)制，“十四五”全省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升投入水平不低于“十三五”。統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境。支持縣級(jí)按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，通過(guò)政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，依法合規(guī)吸引社會(huì)資本、金融資本投入。引導(dǎo)政策性銀行積極發(fā)揮作用，加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升支持力度。
（十七）完善政策性保障。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接，落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)確需占用農(nóng)用地的，各地要在新增建設(shè)用地計(jì)劃中優(yōu)先予以保障，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。按照有關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目審批程序。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。
（十八）推進(jìn)制度規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)各市探索開(kāi)展立法，健全村莊清潔、農(nóng)村生活污水垃圾處理、農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理等制度。大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際制定地方標(biāo)準(zhǔn)。依法開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，適時(shí)開(kāi)展抽檢。
（十九）加強(qiáng)科技和人才支撐。圍繞科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，將改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備研究創(chuàng)新，列入省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目指南。加大新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)與推廣應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域職業(yè)教育，強(qiáng)化相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn)。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境管理信息化建設(shè)，定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。
六、強(qiáng)化組織保障
（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署，落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，實(shí)行清單化、閉環(huán)式管理。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，協(xié)調(diào)資金、資源、人才支持政策，督促推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，及時(shí)出臺(tái)配套支持政策。市級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。縣級(jí)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作，主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮，選優(yōu)配強(qiáng)一線干部隊(duì)伍。將國(guó)有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)居住點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。
（二十一）完善推進(jìn)和宣傳機(jī)制。完善以質(zhì)量實(shí)效為導(dǎo)向、以農(nóng)民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作推進(jìn)機(jī)制。優(yōu)先安排村“兩委”班子強(qiáng)、群眾積極性高的村實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項(xiàng)目。推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護(hù)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，避免政府大包大攬。充分考慮基層財(cái)力可承受能力，合理確定整治提升重點(diǎn)，防止加重村級(jí)債務(wù)。營(yíng)造良好輿論氛圍，將農(nóng)村人居環(huán)境改善納入公益性宣傳范圍，總結(jié)宣傳經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的良好氛圍。
（二十二）強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、省政府目標(biāo)管理績(jī)效考核。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問(wèn)題列入省級(jí)環(huán)保督察范疇。加強(qiáng)督促檢查，制定省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，到2025年底以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策直接掛鉤，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的實(shí)施督查激勵(lì)。省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照有關(guān)規(guī)定對(duì)真抓實(shí)干、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行褒揚(yáng)激勵(lì)，對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。